個人消費貸款也有“國補”啦 提振消費的“及時雨”,善用貼息杠桿,讓更多人“能消費、敢消費、愿消費”。一場提振消費的“及時雨”來了。
8月12日,財政部、央行、金融監(jiān)管總局聯(lián)合印發(fā)了《個人消費貸款財政貼息政策實施方案》,方案提出,2025年9月1日至2026年8月31日期間,居民個人消費貸款(不含信用卡業(yè)務(wù))中實際用于消費部分可按規(guī)定享受貼息政策。今年3月,財政部曾透露將加大財政與金融政策聯(lián)動力度,新增實施兩項貸款貼息政策,其中一項就是對重點領(lǐng)域的個人消費貸款給予財政貼息。如今具體措施已經(jīng)出臺,無論是貼息范圍劃定還是貼息規(guī)則設(shè)計都頗具針對性。
近年來,我國消費市場呈現(xiàn)出復(fù)雜局面:一方面新能源汽車、智能家居等新消費火爆,另一方面?zhèn)鹘y(tǒng)大宗商品消費乏力;消費供給愈發(fā)多元的同時,預(yù)防性儲蓄居高不下。要激發(fā)消費潛力,需要找到結(jié)構(gòu)性矛盾并靶向發(fā)力。
個人消費貸款貼息政策覆蓋了單筆5萬元以下消費,并重點涵蓋家用汽車、養(yǎng)老生育、教育培訓(xùn)、文化旅游、家居家裝、電子產(chǎn)品、健康醫(yī)療等領(lǐng)域單筆5萬元及以上消費。覆蓋面既包括“衣食住行”基礎(chǔ)剛需型消費,也包括民生改善型消費;既包括大宗商品消費,也包括服務(wù)消費。這一政策將促消費與補短板、惠民生相結(jié)合,有助于降低民眾貸款負(fù)擔(dān),讓他們以更低的門檻享受到更優(yōu)質(zhì)的養(yǎng)老、生育、教育、醫(yī)療、裝修服務(wù)等。這符合提振消費的價值目標(biāo)——讓民眾對高品質(zhì)生活的需要得到更好的滿足。
據(jù)多家銀行反映,當(dāng)前消費貸產(chǎn)品利率最低可到3%,有了貼息后,個人消費貸款對應(yīng)的利息會更低,民眾運用金融杠桿擴(kuò)大消費的意愿和能力也會因此提升。此前四川、重慶等地的試點經(jīng)驗顯示,對裝修、家電、汽車等消費領(lǐng)域貼息后,產(chǎn)生了顯著的促消費效果。國家層面的貼息政策同樣覆蓋了這些重點領(lǐng)域,有望撬動倍數(shù)效應(yīng)。
不論是家用汽車、家居家裝還是文化旅游、健康醫(yī)療等領(lǐng)域,都具有長產(chǎn)業(yè)鏈條的特點。通過促進(jìn)這些領(lǐng)域的消費,可以帶動產(chǎn)業(yè)上下游受益。例如,貸款利息降低后,民眾可能更愿意在家居家裝上消費,繼而帶動家具等產(chǎn)業(yè)發(fā)展;更愿意出行旅游,進(jìn)而給酒店、餐飲等行業(yè)增收。
提振消費是長期性的戰(zhàn)略部署,需要系統(tǒng)性工程。從規(guī)則上看,貼息比例設(shè)置“1個百分點”和“不超合同利率50%”兩道閥門,確保財政資金撬動效應(yīng)最大化的同時,也防范市場利率無序波動。中央財政承擔(dān)90%貼息資金的安排,彰顯了國家提振消費的決心,又為地方政府預(yù)留施策空間。從口徑上看,“可視實施效果研究延長政策期限、擴(kuò)大支持范圍”也留下了政策延長機(jī)制窗口,體現(xiàn)了政策制定的精細(xì)。
貼息政策不僅是一種消費刺激工具,在微觀層面構(gòu)建的是“家庭資產(chǎn)負(fù)債表修復(fù)-消費能力提升-企業(yè)經(jīng)營改善”的良性循環(huán)鏈;中觀層面,七大重點領(lǐng)域的定向支持有利于培育新質(zhì)生產(chǎn)力;宏觀層面,消費信貸與財政政策的協(xié)同發(fā)力,為中國經(jīng)濟(jì)的動能切換埋下了伏筆。
希望銀行等多方在政策落地時,通過建立健全貼息資金流向監(jiān)控機(jī)制、優(yōu)化貸款審批流程等辦法,確保貼息政策的利好落到實處,為消費引擎加注高標(biāo)號燃油,為經(jīng)濟(jì)增長提供強勁動力。