1元貼息或帶動(dòng)100元貸款消費(fèi) 政策撬動(dòng)消費(fèi)潛力。8月12日,財(cái)政部聯(lián)合商務(wù)部、中國人民銀行、金融監(jiān)管總局等相關(guān)部門發(fā)布了《個(gè)人消費(fèi)貸款財(cái)政貼息政策實(shí)施方案》和《服務(wù)業(yè)經(jīng)營主體貸款貼息政策實(shí)施方案》。次日,在國新辦舉行的新聞發(fā)布會上,財(cái)政部副部長廖岷表示,這是中央層面首次對居民個(gè)人消費(fèi)貸款和消費(fèi)領(lǐng)域的服務(wù)業(yè)經(jīng)營主體貸款實(shí)施貼息政策,因此也被稱為消費(fèi)貸款領(lǐng)域的又一次“國補(bǔ)”。
補(bǔ)貼方式更加精準(zhǔn)。與以往主要支持投資端和供給端的補(bǔ)貼政策不同,此次從消費(fèi)的供給端和需求端同時(shí)發(fā)力,旨在實(shí)實(shí)在在地惠及千家萬戶,重點(diǎn)是消費(fèi)領(lǐng)域。個(gè)人消費(fèi)貸款貼息政策打破了以往對整筆貸款貼息的慣例,僅支持其中用于消費(fèi)的部分,真正惠及有消費(fèi)意愿的借款人;經(jīng)營主體貸款貼息則用于改善相關(guān)主體經(jīng)營狀況。在操作上,貸款經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按期收取貸款利息時(shí)直接扣減財(cái)政承擔(dān)的貼息資金,使廣大消費(fèi)者和經(jīng)營主體能夠及時(shí)享受政策紅利,且不增加額外的操作環(huán)節(jié),提升了便利度。
支持消費(fèi)的力度更大。兩項(xiàng)貼息政策與以往直接財(cái)政補(bǔ)貼相比,通過與金融政策協(xié)同發(fā)力,發(fā)揮公共資金的引導(dǎo)作用,撬動(dòng)更多金融資源流向真正的消費(fèi)領(lǐng)域,激發(fā)消費(fèi)潛力,提升市場活力。簡單測算顯示,如果按照1%的貼息比例,1塊錢的貼息資金可能帶動(dòng)100塊錢的貸款資金用于居民消費(fèi)或消費(fèi)領(lǐng)域服務(wù)業(yè)的供給,體現(xiàn)了公共資金與金融工具結(jié)合產(chǎn)生的撬動(dòng)效應(yīng)。
惠及范圍更廣。為擴(kuò)大政策覆蓋面,兩項(xiàng)貼息政策設(shè)計(jì)充分體現(xiàn)了普惠性,全面覆蓋居民日常消費(fèi)和各類群體,滿足人民群眾多元化、多層次的消費(fèi)需求。個(gè)人消費(fèi)貸款貼息支持對象包括衣食住行等日常消費(fèi)及大額支出領(lǐng)域,最大限度滿足老百姓物質(zhì)文化生活需要。經(jīng)營主體貸款貼息政策涵蓋了八大消費(fèi)領(lǐng)域,支持相關(guān)主體改善經(jīng)營,提高消費(fèi)服務(wù)水平。在覆蓋群體方面,個(gè)人消費(fèi)貸款貼息政策依托商業(yè)銀行和消費(fèi)金融公司,既覆蓋了以工資為主要收入來源的工薪階層,也能惠及收入波動(dòng)較大的靈活就業(yè)人員;經(jīng)營主體貸款貼息政策則涵蓋了自然人、法人、非法人組織等各類消費(fèi)領(lǐng)域服務(wù)業(yè)經(jīng)營主體,廣泛覆蓋了各類消費(fèi)者和廣泛的消費(fèi)領(lǐng)域,為大家提供了有利條件。
貼息流程更高效。為減輕借款人辦理負(fù)擔(dān),提高政策實(shí)施效果,兩項(xiàng)貼息的資金測算、申請、撥付等工作主要集中在貸款經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和地方政府部門。個(gè)人消費(fèi)貸款借款人只需授權(quán)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)識別相關(guān)貸款賬戶的交易信息,用于貼息資金的測算。涉及的貸款利息扣減、貼息資金申請等工作均由經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé),借款人無需額外操作。