當(dāng)?shù)貢r(shí)間8月6日,白宮高級(jí)官員透露,美國(guó)總統(tǒng)特朗普可能最早于下周與俄羅斯總統(tǒng)普京舉行面對(duì)面會(huì)晤,并有可能隨后邀請(qǐng)烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基加入,舉行三方會(huì)談。這一消息在特朗普對(duì)俄的“最后通牒”臨近、信任破裂恐難修補(bǔ)的情況下,引發(fā)了廣泛關(guān)注。
8月6日,美國(guó)中東問(wèn)題特使威特科夫與普京進(jìn)行了單獨(dú)會(huì)面,幾小時(shí)后,白宮發(fā)表聲明稱此次會(huì)晤具有“高度建設(shè)性”,為總統(tǒng)級(jí)對(duì)話掃清了程序性障礙。多家美媒引述白宮人士的消息稱,特朗普愿意盡快與普京見面,時(shí)間可能就在下周。盡管俄羅斯方面尚未確認(rèn),但俄羅斯總統(tǒng)新聞秘書佩斯科夫表示正在評(píng)估對(duì)話前景,并稱俄羅斯從未拒絕和平談判。這一表態(tài)與此前俄方對(duì)美制裁和外交壓力的反彈態(tài)度形成對(duì)比,被視為俄羅斯在當(dāng)前戰(zhàn)局與經(jīng)濟(jì)處境下的戰(zhàn)略回旋。
與此同時(shí),澤連斯基尚未對(duì)可能舉行的三方會(huì)晤公開表態(tài)。烏方外交人士私下表示,不會(huì)在條件不明確、對(duì)等性不足的情況下參與“政治表演”。白宮則強(qiáng)調(diào),三方會(huì)晤僅在俄烏均表現(xiàn)出誠(chéng)意的情況下才可能成行。
盡管特朗普在過(guò)去幾周多次公開表示對(duì)普京感到失望,認(rèn)為俄方在推動(dòng)?;饐?wèn)題上不夠積極,但此次仍對(duì)推動(dòng)會(huì)晤表現(xiàn)出了開放態(tài)度。這背后主要出于三方面考量:一是兌現(xiàn)競(jìng)選承諾,特朗普長(zhǎng)期宣稱自己比拜登更懂如何讓普京服軟,推動(dòng)此次會(huì)晤有助于其在選民中塑造“終結(jié)沖突”的總統(tǒng)形象;二是以談促壓,倒逼俄方,特朗普設(shè)定8月8日為俄方和平表態(tài)的最后期限,否則將施加新一輪能源與金融制裁,如今釋放“愿意會(huì)晤”的信號(hào),實(shí)則是雙軌并用;三是打破烏克蘭戰(zhàn)事僵局,推動(dòng)戰(zhàn)后新秩序,特朗普試圖跳過(guò)歐盟和北約傳統(tǒng)路徑,直接與沖突雙方交易,主導(dǎo)所謂的“美式?;鹂蚣堋薄?/p>
目前,促成這一高度敏感會(huì)談的三個(gè)關(guān)鍵條件——政治動(dòng)機(jī)、技術(shù)安排與對(duì)話窗口正在快速齊備。從政治意圖看,雙方均有會(huì)晤動(dòng)力,特朗普急需一場(chǎng)外交成果以證明其“可以終結(jié)沖突”的選戰(zhàn)承諾;普京也在尋找機(jī)會(huì)打破當(dāng)前因制裁、戰(zhàn)事及外交孤立帶來(lái)的壓力。技術(shù)準(zhǔn)備已經(jīng)展開,美國(guó)中東問(wèn)題特使威特科夫當(dāng)天已與普京在莫斯科進(jìn)行會(huì)談,為雙方搭建溝通機(jī)制。不過(guò)也需指出,會(huì)晤仍面臨風(fēng)險(xiǎn)變量,烏克蘭方面強(qiáng)烈反對(duì)“跳過(guò)自身”的雙邊交易,不排除普京此番表態(tài)僅是延緩“最后通牒”的壓力,若不能展現(xiàn)實(shí)質(zhì)善意,特朗普也可能轉(zhuǎn)而采取更激烈的施壓路線。
從目前各方表態(tài)看,三方會(huì)晤、甚至達(dá)成實(shí)質(zhì)停火協(xié)議的前景依舊十分復(fù)雜。俄方雖然釋放善意,但更像是策略性應(yīng)對(duì),普京并未親自表態(tài),而是通過(guò)外交部和密會(huì)場(chǎng)合表達(dá)“開放性”,意圖更多是拖延美國(guó)“最后通牒”壓力。澤連斯基的參與意愿也不明確,在缺乏美方明確保障、俄方未作實(shí)際讓步的前提下,澤連斯基恐怕不會(huì)貿(mào)然參與。會(huì)晤成果高度依賴美俄幕后共識(shí),若特朗普不能在會(huì)前設(shè)定具體讓步清單、監(jiān)控機(jī)制和安全安排,會(huì)談將很難轉(zhuǎn)化為真正的外交進(jìn)展。此外,歐盟、北約對(duì)“繞過(guò)西方機(jī)制”的三方框架也持謹(jǐn)慎態(tài)度,一旦三方峰會(huì)以“交易?;稹睘槟繕?biāo)成行,勢(shì)必對(duì)現(xiàn)有援烏聯(lián)盟構(gòu)成沖擊。
過(guò)去幾年中,特朗普與普京的關(guān)系幾經(jīng)反轉(zhuǎn)。從2018年赫爾辛基會(huì)晤的友好微笑到后來(lái)對(duì)普京多次表達(dá)失望,二人間的信任早已千瘡百孔。如今的所謂“再給一次機(jī)會(huì)”,更多是一次高風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)賭博弈。下周將成為關(guān)鍵窗口期,若特朗普與普京成功會(huì)晤并公布具體方案,不排除澤連斯基隨后被動(dòng)跟進(jìn);反之,一旦會(huì)晤流產(chǎn)或俄方繼續(xù)模糊回應(yīng),美國(guó)新制裁將迅速落地,俄烏沖突恐再度升溫。