美出口審批機(jī)構(gòu)被曝幾近癱瘓審批延誤引擔(dān)憂

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2025-08-03 13:43:26 觀察者網(wǎng)

美國在逆全球化和供應(yīng)鏈脫鉤的道路上越走越遠(yuǎn)。特朗普政府上臺后，不斷濫用出口管制機(jī)制，加強(qiáng)了對芯片等高科技產(chǎn)品的出口審核。

8月1日的消息顯示，美國商務(wù)部下屬負(fù)責(zé)出口審批程序的機(jī)構(gòu)出現(xiàn)內(nèi)部動蕩，幾乎處于癱瘓狀態(tài)。數(shù)千份來自美國公司的向全球出口商品和技術(shù)（包括向中國出口）的許可申請被擱置，其中包括英偉達(dá)擬對華出口的大批H20芯片。這種混亂局面讓美企以及一些支持嚴(yán)格對華出口管制的美國人士感到震驚。有美國行業(yè)組織負(fù)責(zé)人警告稱，中國客戶正在和其他供應(yīng)商談交易，“延誤越長，我們失去的市場份額就越多”。

美國商務(wù)部工業(yè)和安全局（BIS）成立于2001年，旨在通過技術(shù)領(lǐng)先地位和嚴(yán)格的出口管制來推進(jìn)美國所謂“國家安全”。然而，在美國商務(wù)部長盧特尼克領(lǐng)導(dǎo)下，該局未能發(fā)布預(yù)期的新規(guī)定，阻斷了與行業(yè)代表的溝通，排擠了專家，并因買斷和辭職流失了大批員工。一名知情官員表示，當(dāng)前許可證申請積壓的時間是30多年來最長的。數(shù)據(jù)顯示，在2023財年，工業(yè)和安全局平均每份出口許可證申請?zhí)幚碛脮r38天，拒絕了37943份申請中的2%。

英偉達(dá)對華出口芯片許可證申請未能迅速批準(zhǔn)是其中最引人注目的例子。該公司曾表示，特朗普政府向其保證將批準(zhǔn)其H20芯片的許可證，并希望很快開始交付。盧特尼克和其他官員也確認(rèn)銷售將被允許。但消息人士透露，美國政府至今尚未向英偉達(dá)頒發(fā)任何許可證，價值數(shù)十億美元的人工智能芯片訂單面臨風(fēng)險。H20芯片是為遵守美國出口限制而推出，專為中國市場設(shè)計(jì)的AI加速器。今年4月，為阻止中國在AI上取得進(jìn)展，特朗普政府一度禁止英偉達(dá)對華銷售H20芯片。經(jīng)過黃仁勛對特朗普的游說，特朗普政府現(xiàn)已于7月初允許該公司重新向中國銷售H20芯片。由于中國市場需求強(qiáng)勁，英偉達(dá)已向臺積電下單了30萬塊H20芯片。

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