日本移民政策學(xué)者：“日本人優(yōu)先”向不滿和不安的日本人發(fā)出了明確信號社會排外情緒增強

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2025-07-30 15:18:56 澎湃新聞

“日本人優(yōu)先”這一口號出自日本在野黨，給看似平靜的日本社會投下了一顆巨石，引發(fā)排外情緒。在7月舉行的參議院選舉中，成立僅五年的右翼參政黨從1席躍升至贏得14席，加上非改選的1個席位，總共15個席位。參政黨提出“日本人優(yōu)先”的口號，并要求加強對外國人的規(guī)制，使得“外國人問題”罕見地在政治圈和輿論場同時發(fā)酵。社交平臺上有關(guān)“外國人受優(yōu)待”“中國留學(xué)生獲得高額補助”等虛假信息廣泛傳播。日本政府迅速建立“與外國人有序共生社會推進室”，以應(yīng)對外國人問題。

參政黨于2020年疫情期間成立，通過YouTube影片傳播疫苗陰謀論而獲得關(guān)注。與此同時，在日外國人數(shù)量激增。根據(jù)日本出入國在留管理廳的數(shù)據(jù)，截至2024年底，在日外國人達到376.8萬人，相比疫情前的2019年增加約兩成，創(chuàng)歷史新高。入境最多的是韓國人，其次是中國人和美國人。其中，包括游客在內(nèi)的“短期訪問者”占98%。

2024年4月30日，東京淺草寺附近的購物街游客如潮。在勞動力引進方面，2024年外國人占日本就業(yè)者總數(shù)的比例達到3.4%，十年來首次突破3%。雖然比例不高，但當(dāng)年外國勞動者的增長人數(shù)為25萬人，占到日本整體就業(yè)人數(shù)年增幅的60.5%。從具體在留資格來看，外國勞動者中獲特定技能資格的人數(shù)在2024年增加近50%，是增幅最大的類別。“特定技能制度”自2019年開始實行，面向無需接受特別培訓(xùn)、能直接走上工作崗位的外國勞動者，旨在保障護理、建筑、工業(yè)制造業(yè)、汽車運輸、農(nóng)業(yè)、漁業(yè)等16個產(chǎn)業(yè)的勞動力。

長久以來，日本對于移民和外國勞動者存在一種糾結(jié)心態(tài)。一方面，少子老齡化導(dǎo)致勞動力短缺，增加外勞是緩解這一結(jié)構(gòu)性問題的有效方式；另一方面，二戰(zhàn)后的日本重構(gòu)“單一民族神話”，心態(tài)相對保守，擔(dān)心移民打破原有社會平衡。國士館大學(xué)教授鈴木江理子指出，日本社會的排外情緒確實在增強。這既與日本人對未來不安的現(xiàn)實境遇相關(guān)，也因為外國人大量涌入給當(dāng)?shù)厝说纳顜砹死_。她表示，雖然有人認為“外國人來會帶來麻煩”，但如果因此拒絕他們，日本只會走向衰退。日本政府需要為在日外國人完善社會環(huán)境，建立全國性支持體系，而非以“居高臨下”的態(tài)度對待外國人。

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