當(dāng)?shù)貢r間27日,美國總統(tǒng)特朗普和歐盟委員會主席馮德萊恩在英國蘇格蘭會晤后宣布,美歐達成新貿(mào)易協(xié)議。根據(jù)新協(xié)議,美國將對歐盟輸美產(chǎn)品征收15%的關(guān)稅,歐盟則承諾增加6000億美元投資,并購買價值7500億美元的美國能源等。
協(xié)議達成后,德國總理默茨表示,無協(xié)議的結(jié)果將對德國造成更嚴重的打擊;意大利總理梅洛尼稱該協(xié)議“具有可持續(xù)性”。然而,法國總理弗朗索瓦·貝魯批評該協(xié)議代表著歐盟的“屈服”,不少法國政府官員也對協(xié)議的“不平衡”表達了不滿。匈牙利總理歐爾班則認為,歐盟與美國達成的貿(mào)易協(xié)議非常糟糕,甚至根本不能稱之為協(xié)議,馮德萊恩在談判中完全不是特朗普的對手。
北京外國語大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院教授王朔分析說,歐盟與美國的協(xié)議無法統(tǒng)一不同成員國之間的利益需求,將不可避免地加大歐盟內(nèi)部分歧。對德國來說,雖然歐盟沒有拿到最理想的關(guān)稅水平,但15%還是比30%要好。汽車行業(yè)作為德國的支柱產(chǎn)業(yè),因此躲過一劫,所以德國對新協(xié)議是可以接受的。但對法國來說,美國農(nóng)產(chǎn)品零關(guān)稅進入市場,而法國賣到美國的農(nóng)產(chǎn)品要交15%的關(guān)稅,這對法國農(nóng)業(yè)造成沖擊,法國政府面臨巨大壓力。此外,歐盟還需采購美國的軍事裝備,這等于讓法國眼睜睜地看著自己手里的錢被美國人賺走。因此,法國對協(xié)議不滿很正常。
王朔指出,歐盟內(nèi)部圍繞關(guān)稅的分歧還體現(xiàn)在商界和政界不同的出發(fā)點上,這也加大了歐盟內(nèi)部處理紛爭的難度。從政界角度看,達成協(xié)議總比沒有協(xié)議強,因為避免了歐美關(guān)系惡化,避免了直接爆發(fā)貿(mào)易戰(zhàn),避免了更大損失。此時,歐盟沒有足夠的能力和意愿去得罪美國或跟美國直接對抗,尤其是在安全問題上高度依賴美國的情況下。但在歐盟商界看來,15%的關(guān)稅必然會增加歐盟對美國出口商品的成本,降低歐盟企業(yè)在美國市場的競爭力,導(dǎo)致歐盟出口下降,進而影響到產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展。大規(guī)模采購美國的裝備和能源產(chǎn)品,尤其是還要對美國的相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加直接投資,可能使歐盟的發(fā)展資金外流,不利于歐盟本土產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新和升級,削弱歐盟產(chǎn)業(yè)的根基。此外,從美國進口液化石油氣有助于減少歐盟對俄羅斯能源的依賴,但過多依賴美國也存在風(fēng)險,如能源價格波動被美國掌控,在能源合作上受制于美國。
王朔進一步分析說,美歐將涉及鋼鋁、芯片、烈酒三大關(guān)鍵領(lǐng)域的關(guān)稅協(xié)議推遲談判,是為了避免因復(fù)雜問題難以解決而導(dǎo)致談判破裂。這些領(lǐng)域關(guān)乎雙方的核心關(guān)切點,短期內(nèi)難以達成協(xié)議。把復(fù)雜問題往后放,是為了避免談判破裂,但早晚還是要談的,且面臨許多問題:一是穩(wěn)定性問題,美國之前與英國達成的協(xié)議提出雙方可以隨時單方面修改或退出協(xié)議,而特朗普政府之前對加拿大和墨西哥的關(guān)稅協(xié)議也是反復(fù)修改和調(diào)整。二是合規(guī)性問題,該協(xié)議是否違反世界貿(mào)易組織(WTO)最惠國待遇的基本原則,是否會遭到歐盟成員國國內(nèi)的反對等。三是立法問題,一旦涉及鋼鋁關(guān)稅的下調(diào)和實質(zhì)性市場準(zhǔn)入等問題時,美國可能需要國會批準(zhǔn),屆時美國國內(nèi)的利益集團可能會抵制。
美國總統(tǒng)特朗普和歐盟委員會主席馮德萊恩在英國蘇格蘭南艾爾郡的特恩貝里高爾夫球場共同宣布,美歐達成新貿(mào)易協(xié)議
2025-07-28 18:27:51美歐新貿(mào)易協(xié)議引發(fā)歐政要不滿