泰國(guó)代理總理普坦和柬埔寨首相洪瑪奈28日在馬來(lái)西亞布特拉加亞舉行會(huì)談。經(jīng)過不到三個(gè)小時(shí)的面談后,雙方宣布將“無(wú)條件”?;稹5貐^(qū)專家認(rèn)為,泰柬之所以能快速達(dá)成停火協(xié)議,是因?yàn)殡p方都有對(duì)話協(xié)商和平解決沖突的內(nèi)在意愿,國(guó)際社會(huì)積極斡旋也創(chuàng)造了良好外部氛圍。不過,兩國(guó)間領(lǐng)土爭(zhēng)端尚未得到解決,切實(shí)履行協(xié)議、妥善管控分歧將是兩國(guó)進(jìn)一步恢復(fù)邊境地區(qū)和平穩(wěn)定的關(guān)鍵。
普坦和洪瑪奈分別率領(lǐng)高級(jí)代表團(tuán)出席在馬來(lái)西亞舉行的泰柬兩國(guó)邊境局勢(shì)特別會(huì)議。會(huì)議由馬來(lái)西亞總理安瓦爾主持。安瓦爾在會(huì)后新聞發(fā)布會(huì)上表示,泰柬兩國(guó)同意自當(dāng)?shù)貢r(shí)間28日24時(shí)起“立刻且無(wú)條件”?;?,“這是實(shí)現(xiàn)局勢(shì)降級(jí)、恢復(fù)和平與安全的關(guān)鍵第一步”。各方還對(duì)后續(xù)進(jìn)程做出了明確安排,包括召開區(qū)域指揮官非正式會(huì)議、邊境聯(lián)合委員會(huì)會(huì)議等,并同意恢復(fù)兩國(guó)高層間的直接溝通,制定詳細(xì)的停火執(zhí)行、監(jiān)督和報(bào)告機(jī)制。馬來(lái)西亞將聯(lián)合其他東盟成員國(guó)協(xié)商派遣觀察團(tuán)隊(duì),確保雙方認(rèn)真履行和平承諾。
柬泰領(lǐng)導(dǎo)人均積極評(píng)價(jià)這次會(huì)談及成果。洪瑪奈表示,此次特別會(huì)議達(dá)成良好結(jié)果并為推進(jìn)兩國(guó)恢復(fù)正常關(guān)系創(chuàng)造條件。普坦則表示,雙方本著誠(chéng)意進(jìn)行會(huì)談,所取得成果反映了泰國(guó)積極尋求和平解決方案的意愿。在安瓦爾主持下,洪瑪奈和普坦在媒體面前握手。
從當(dāng)天下午會(huì)議開始到達(dá)成?;饏f(xié)議消息宣布,歷時(shí)不到3小時(shí)。泰柬專家認(rèn)為,雙方能迅速達(dá)成協(xié)議緣于多重因素。首先,雙方均清楚通過武力無(wú)法解決領(lǐng)土爭(zhēng)端,都不愿沖突長(zhǎng)期化擴(kuò)大化。連續(xù)多天的沖突已導(dǎo)致上百人傷亡,邊境地區(qū)逾10萬(wàn)民眾被迫疏散,兩國(guó)關(guān)系受到嚴(yán)重影響。其次,雙方過去有通過談判解決沖突的經(jīng)驗(yàn)。2000年就曾就邊境領(lǐng)土爭(zhēng)端簽訂過諒解備忘錄,2008年因柏威夏寺主權(quán)爭(zhēng)議再次發(fā)生沖突,最終都通過談判和國(guó)際協(xié)調(diào)實(shí)現(xiàn)降溫。此外,國(guó)際社會(huì)積極發(fā)聲和參與斡旋。中國(guó)等國(guó)家為推動(dòng)局勢(shì)降溫、促成談判做出努力,東盟輪值主席國(guó)馬來(lái)西亞及東盟也發(fā)揮了建設(shè)性作用,為沖突雙方提供了一個(gè)相對(duì)中立、具有地區(qū)文化認(rèn)同的對(duì)話平臺(tái)。
會(huì)談開始后,泰柬邊境附近不時(shí)仍能聽到炮火聲。泰國(guó)國(guó)防部副部長(zhǎng)那他蓬表示,他已要求泰方軍隊(duì)繼續(xù)執(zhí)行邊境任務(wù)到當(dāng)?shù)貢r(shí)間24時(shí),隨后遵守?;饏f(xié)議。泰國(guó)學(xué)者頌猜認(rèn)為,雙方能否迅速、切實(shí)履行?;饏f(xié)議,將是局勢(shì)下一步發(fā)展的關(guān)鍵。泰柬專家表示,沖突持續(xù)下去既不符合兩國(guó)利益,也不符合地區(qū)和國(guó)際社會(huì)共同利益。他們呼吁兩國(guó)切實(shí)落實(shí)停火協(xié)議,通過進(jìn)一步談判真正實(shí)現(xiàn)局勢(shì)降溫降級(jí)。柬埔寨金邊皇家大學(xué)國(guó)際問題與公共政策研究所研究員通孟戴維說(shuō),停火協(xié)議是值得歡迎的進(jìn)展,東盟可以繼續(xù)發(fā)揮作用,持續(xù)推動(dòng)緩解柬泰局勢(shì)。泰國(guó)法政大學(xué)東亞研究所所長(zhǎng)猜瓦·米訕攀表示,沖突的最終解決取決于泰柬兩國(guó)政府的誠(chéng)意和合作意愿。東盟的斡旋有利于增強(qiáng)地區(qū)國(guó)家信心,有助于確保沖突解決過程公正透明。