近年來,電信網(wǎng)絡(luò)詐騙和網(wǎng)絡(luò)賭博等信息網(wǎng)絡(luò)犯罪頻發(fā),幫信罪作為其中重要一環(huán),案件數(shù)量顯著增加。值得注意的是,幫信罪呈現(xiàn)低齡化趨勢,25歲以下被告人占比三分之一,不少未成年人和學(xué)生涉案,引起社會廣泛關(guān)注。
為應(yīng)對幫信罪的新態(tài)勢和社會爭議,最高人民法院、最高人民檢察院、公安部聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于辦理幫助信息網(wǎng)絡(luò)犯罪活動等刑事案件有關(guān)問題的意見》,明確了幫信罪的主觀明知認(rèn)定規(guī)則,并堅持寬嚴(yán)相濟(jì)的原則,對未成年人和在校學(xué)生依法從寬處理。
自2015年刑法修正案(九)增設(shè)幫信罪以來,相關(guān)法律適用爭議較大,現(xiàn)有規(guī)范性文件的規(guī)定相對滯后。此次發(fā)布的《意見》調(diào)整和整合了相關(guān)規(guī)定,進(jìn)一步明確了幫信罪的主觀明知認(rèn)定規(guī)則,涉“兩卡”幫信罪的“情節(jié)嚴(yán)重”認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),以及幫信罪與掩隱罪、詐騙罪等關(guān)聯(lián)犯罪共犯的區(qū)分規(guī)則。
汪斌指出,“兩卡”(電話卡、銀行卡)相關(guān)案件占全部幫信犯罪案件的80%左右。盡管“斷卡行動”開展以來案件數(shù)量有所下降,但相關(guān)案件數(shù)量仍處高位。為適應(yīng)“兩卡”犯罪形勢變化,《意見》統(tǒng)一了“情節(jié)嚴(yán)重”的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn):出售、出租本人三個銀行賬戶、支付賬戶并達(dá)到相應(yīng)流水金額即視為“情節(jié)嚴(yán)重”;收購、出售、出租電話卡20張以上也屬于“情節(jié)嚴(yán)重”。
當(dāng)前,“兩卡”犯罪組織化程度提高,形成“卡農(nóng)—卡商—卡頭”的組織模式。今年以來,公安部刑偵局共下發(fā)“斷卡”線索78萬條,打掉非法開卡團(tuán)伙5500余個,繳獲非法“兩卡”17萬余張,抓獲銀行、運營商內(nèi)部人員23名。典型案例中,福建光廣電網(wǎng)絡(luò)集團(tuán)某分公司站長和該公司防范打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙工作專班成員涉案。最高人民法院認(rèn)為,金融、電信、互聯(lián)網(wǎng)等行業(yè)若出現(xiàn)內(nèi)部人員參與犯罪,社會危害性更大,應(yīng)在辦案過程中及時制發(fā)司法建議,落實企業(yè)主體責(zé)任。
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