日本首相石破茂上臺(tái)以來面臨的第二次“慘敗”，他在公開回應(yīng)中再次使用了相似的表述：“我們收到了極其嚴(yán)厲的判決”。2024年10月27日晚，日本國(guó)會(huì)眾議院選舉計(jì)票結(jié)果公布前，“自民黨與公明黨的執(zhí)政聯(lián)盟（自公聯(lián)盟）難獲多數(shù)席位”的消息傳開，石破茂曾稱“必須謙卑而嚴(yán)肅地接受這一結(jié)果”。時(shí)隔9個(gè)月，面對(duì)國(guó)會(huì)參議院選舉的又一次歷史性慘敗，石破茂再次表示，“將從心底表達(dá)最深切的歉意”。

盡管石破茂決定繼續(xù)留任首相，但多方政治勢(shì)力的表態(tài)依舊復(fù)雜。自他上臺(tái)以來，其“反主流”特色、困窘的政治“平衡術(shù)”，以及“是否將成為最短命內(nèi)閣”的預(yù)言時(shí)時(shí)凸現(xiàn)。此次國(guó)會(huì)參議院選舉自公聯(lián)盟的慘敗，在時(shí)隔近一年后，再次引發(fā)日本國(guó)內(nèi)民眾及國(guó)際社會(huì)的質(zhì)疑。

本次國(guó)會(huì)參議院選舉圍繞改選的124席和東京選區(qū)補(bǔ)選的1席，總計(jì)125席展開爭(zhēng)奪。當(dāng)?shù)貢r(shí)間7月21日，選舉計(jì)票結(jié)果顯示，立憲民主黨等在野黨獲得的席位總數(shù)已達(dá)到過半席位125席，最終為126席。排除非改選席位后，四大在野黨中，立憲民主黨獲22席，隨后依次是17席的國(guó)民民主黨、7席的維新會(huì)和3席的日本共產(chǎn)黨。此外，值得關(guān)注的還有民粹保守政黨參政黨，獲14席，在在野黨中排名第三。自民黨獲39席，公明黨獲8席。自公聯(lián)盟未獲參議院過半席位。這也是自民黨自1955年成立以來，首次在國(guó)會(huì)眾參兩院都未能取得過半數(shù)席位。

日本廣播協(xié)會(huì)（NHK）的民調(diào)數(shù)據(jù)顯示，在石破內(nèi)閣正式履職前的17個(gè)月里，日本民眾對(duì)內(nèi)閣的不支持率從2023年5月的31%攀升至2024年9月的60%。石破內(nèi)閣正式履職后，該數(shù)據(jù)一度跌至32%，但此后又逐步攀升，直至在今年7月達(dá)53%。日本杏林大學(xué)綜合政策學(xué)部教授劉迪指出，這是戰(zhàn)后罕見的一次局面變化，也是執(zhí)政聯(lián)盟近年來最為嚴(yán)峻的一次政治警訊。原因在于執(zhí)政主體在政治理念與政策執(zhí)行層面出現(xiàn)了明顯的“政治老化”現(xiàn)象，未能有效應(yīng)對(duì)全球秩序重構(gòu)與地緣政治緊張，連通脹、少子化、社會(huì)保障等民生議題也缺乏實(shí)質(zhì)性應(yīng)對(duì)。

來自美國(guó)的意見也指出，在日本面臨經(jīng)濟(jì)逆風(fēng)、生活成本危機(jī)，以及迫在眉睫的與美國(guó)的貿(mào)易談判之際，石破茂一直難以激發(fā)民眾信心。以日美關(guān)稅談判為例，這本有可能助選自民黨在參議院選舉的選情，但迄今日美已進(jìn)行了7輪關(guān)稅談判，卻仍未取得任何實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。這些因素使得一些日本選民對(duì)執(zhí)政黨失去了耐心和信心，不愿繼續(xù)將政權(quán)托付給石破茂率領(lǐng)的執(zhí)政黨。

日本各方政治勢(shì)力的聲音紛繁嘈雜。有自民黨內(nèi)高層公開表示，“支持首相留任的一派和反對(duì)的一派正在激烈角力?！弊悦顸h參議員青山繁晴在大阪接受采訪時(shí)表示，“石破茂首相應(yīng)該真正規(guī)矩點(diǎn)，辭職。他就是個(gè)跛腳鴨。一個(gè)被眾參兩院元老拒絕的政府，怎么能代表日本的國(guó)家利益，與特朗普政府這樣的強(qiáng)勢(shì)政府談判？”自民黨參議員若林洋平也在社交平臺(tái)發(fā)文稱，石破茂“根本就不適合當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)”。被視為“后石破時(shí)代”有力人選、曾在首相選舉中嚴(yán)重威脅石破茂的前經(jīng)濟(jì)安全保障擔(dān)當(dāng)大臣高市早苗，試圖“取石破而代之”。

過去在首相參選的驚險(xiǎn)選票戰(zhàn)中獲勝的石破茂，一直被認(rèn)為與原麻生派和原安倍派的關(guān)系較差。在勝選后組閣時(shí)，原麻生派、原茂木派、原二階派、原岸田派、原森山派成員均在閣中各得其位，唯獨(dú)缺少原安倍派成員。不僅如此，石破茂還任命曾高舉“反安倍”大旗的前行政改革擔(dān)當(dāng)大臣村上誠(chéng)一郎出任總務(wù)大臣。石破茂與原安倍派成員之間如履薄冰的“政治平衡術(shù)”也長(zhǎng)期備受關(guān)注。

雖然石破茂目前已經(jīng)明確表示將繼續(xù)執(zhí)政，但當(dāng)下保守政治的路線之爭(zhēng)再度成為焦點(diǎn)。石破茂被視為一位傾向自由主義保守主義的政治人物，其理念與安倍晉三代表的民族保守主義路線明顯不同。因此，石破茂在自民黨內(nèi)長(zhǎng)期處于邊緣地位，缺乏穩(wěn)固的派閥盟友。有觀點(diǎn)指出，是否有新的領(lǐng)導(dǎo)人能夠繼承“安倍路線”，并對(duì)戰(zhàn)后秩序、歷史認(rèn)知、國(guó)防立場(chǎng)等作出系統(tǒng)性總結(jié)，將成為今后日本政治走向的重要觀察點(diǎn)。

與此同時(shí)，來自在野黨的聲音也愈發(fā)受到關(guān)注。此次參議院選舉結(jié)果中，多個(gè)在野黨的票數(shù)躍升，新興黨派和小黨的勢(shì)力壯大，其中以參政黨為首。日本社會(huì)民眾對(duì)主流政黨的不信任感正日益加深。近年來，涉及自民黨的丑聞、日本深陷“失落的三十年”困境、物價(jià)高漲等問題，引發(fā)了日本民眾對(duì)自民黨執(zhí)政能力和治理成效的不滿。然而，日本民眾在對(duì)自民黨日漸缺乏期待的同時(shí)，對(duì)主流在野黨也抱有失望之情。他們認(rèn)為，包括立憲民主黨在內(nèi)的傳統(tǒng)主流在野黨只會(huì)提出反對(duì)意見，卻拿不出對(duì)具體問題的解決方案。

此次選舉中異軍突起的參政黨，體現(xiàn)了新興政黨、小黨政策靈活、主張鮮明、抓住特定人群等特征。該黨派借助網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)主打“反全球主義”“日本人優(yōu)先”，吸引對(duì)現(xiàn)狀不滿的中老年群體。相比傳統(tǒng)政黨模糊折中，新興小黨“定位清晰”，更容易打動(dòng)對(duì)特定議題敏感的選民。

石破茂能否沉穩(wěn)應(yīng)對(duì)來自參眾兩院的重重壓力？此中的核心議題之一便是，日美聯(lián)盟將如何發(fā)展？隨著8月1日的最后期限臨近，經(jīng)濟(jì)再生大臣赤澤于21日早晨即刻啟程前往華盛頓，與美國(guó)商務(wù)部長(zhǎng)盧特尼克和財(cái)政部長(zhǎng)貝森特進(jìn)行談判。石破茂則提到，“希望盡快與特朗普總統(tǒng)直接對(duì)話，并取得明顯成果”。

石破茂目前面臨的最主要議題還是如何確保穩(wěn)定執(zhí)政。經(jīng)歷參議院選舉后，石破茂率領(lǐng)的執(zhí)政黨隨時(shí)都有被在野黨聯(lián)合提交“內(nèi)閣不信任案”，進(jìn)而被迫下臺(tái)的可能。在自民黨內(nèi)，作為總裁的石破茂的威信和凝聚力被削弱，黨內(nèi)保守派、“反石破”勢(shì)力蠢蠢欲動(dòng)。在黨外，美國(guó)關(guān)稅施壓、單邊主義與保護(hù)主義的興起等，也左右著石破茂能否駕駛“日本丸”平穩(wěn)航行、乘風(fēng)破浪。