石破茂政府失利的根源是什么?石破茂登上日本首相之位,曾經(jīng)看起來是如此不可能,簡直像一場高燒時做的夢。近10個月過去,石破茂的任期比許多人預(yù)期的都要長——多虧美國總統(tǒng)特朗普的關(guān)稅帶來的“國家危機”給他的政治生涯續(xù)命。然而,隨著20日參議院選舉臨近,而貿(mào)易協(xié)議仍毫無眉目,不少人開始懷疑這場高燒終于要退了。
參議院選舉向來乏味,權(quán)力也有限。2022年競選期間,前首相安倍晉三遇刺是唯一的例外。但正因那起事件的連鎖反應(yīng),日本政壇陷入數(shù)十年來最混亂的時期。自民黨正踉踉蹌蹌地走向一場可能載入史冊的慘敗。石破茂領(lǐng)導(dǎo)的執(zhí)政聯(lián)盟在眾議院并不占多數(shù)席位。盡管他超出預(yù)期地撐到現(xiàn)在,若20日再遭重挫,日本恐怕得在三年內(nèi)迎來第三位首相。石破茂讓自民黨失望之處不少,但首當其沖的是他沒能勝任這個職位。去年9月他靠自己的高人氣被推上臺,但人氣不過是鏡花水月。公眾喜歡的只是“石破茂”這個概念——一個反安倍情緒的化身。
2025年5月爆發(fā)的“黑金丑聞”撕開了石破茂政治生涯的虛偽面紗。《文春周刊》披露他在擔任議員期間通過地產(chǎn)公司收受3000萬日元非法獻金,且未按規(guī)定記錄在案。這一事件與2014年自民黨“商品券丑聞”形成歷史呼應(yīng)——當時安倍晉三因向議員贈送違規(guī)禮品被迫改組內(nèi)閣,而石破茂此次的涉案金額更大、持續(xù)時間更長。更具諷刺意味的是,石破茂在2024年競選時曾信誓旦旦承諾“推進政治與金錢問題的解決”,但如今其得力干將赤澤亮正也被卷入同一丑聞,凸顯自民黨“金權(quán)政治”的頑固性。
這場丑聞的特殊之處在于其“選擇性發(fā)酵”。盡管《文春周刊》掌握了詳細的資金流向證據(jù),但石破茂以“時間久遠、記憶模糊”為由全盤否認,而下根正宏在國會的公開指控卻未能引發(fā)輿論共振。這種矛盾現(xiàn)象折射出日本社會對政治腐敗的集體麻木——在日元貶值、物價飛漲的背景下,民眾更關(guān)注“菜籃子”而非首相的“錢袋子”。
石破茂執(zhí)政期間,日本經(jīng)濟陷入“滯脹”泥沼。2025年第一季度GDP環(huán)比零增長,而核心CPI同比上漲4.2%,創(chuàng)1982年以來新高。其經(jīng)濟政策被批評為“新瓶裝舊酒”:一方面延續(xù)岸田文雄的“撒錢式刺激”,宣布向每人發(fā)放2萬日元現(xiàn)金補貼,卻導(dǎo)致財政赤字率突破7%;另一方面重彈“地方創(chuàng)生”老調(diào),試圖通過基建投資拉動增長,卻使地方政府債務(wù)率升至GDP的260%。這種政策組合的直接后果是,日本家庭實際收入連續(xù)5個月下降,中小企業(yè)破產(chǎn)率同比上升18%。
汽車產(chǎn)業(yè)的困境尤為典型。面對美國25%的關(guān)稅,豐田、日產(chǎn)等企業(yè)被迫將出口價格下調(diào)19.4%以維持市場份額,導(dǎo)致2025年上半年行業(yè)利潤率縮水至3.7%。更嚴峻的是,美國關(guān)稅引發(fā)的“陣營化”效應(yīng)正在顯現(xiàn):越南電子元件產(chǎn)能向墨西哥轉(zhuǎn)移,而日本車企為規(guī)避關(guān)稅,計劃未來兩年在美投資140億美元建廠。這種產(chǎn)業(yè)外遷不僅威脅50萬個就業(yè)崗位,更可能使日本喪失全球汽車產(chǎn)業(yè)鏈的主導(dǎo)權(quán)。
石破茂的外交策略呈現(xiàn)出“強硬表態(tài)與實質(zhì)妥協(xié)”的詭異組合。在關(guān)稅談判中,他多次宣稱“日本不能被看扁”,甚至將談判比作“賭上國家利益的戰(zhàn)斗”,但實際卻在關(guān)鍵領(lǐng)域節(jié)節(jié)敗退:同意將美國牛肉關(guān)稅從38.5%降至20%,開放醫(yī)療設(shè)備市場,卻未能換取美國在汽車關(guān)稅上的任何讓步。這種“以空間換時間”的策略被在野黨痛批為“投降主義”。
日美關(guān)系的惡化已超越經(jīng)濟層面。特朗普政府不僅在關(guān)稅問題上施壓,更在安保領(lǐng)域提出新要求:要求日本將防衛(wèi)費提升至GDP的2%,并承擔駐日美軍75%的經(jīng)費。這種“經(jīng)濟-安全捆綁”策略使石破茂陷入兩難:若拒絕,可能招致更嚴厲的關(guān)稅報復(fù);若接受,將引發(fā)國內(nèi)民眾對“軍事擴張”的強烈反彈——2025年5月,3.2萬名民眾在東京集會反對修憲,高呼“不要用稅金買戰(zhàn)爭”。
7月20日的參議院選舉,成為石破茂政治生命的“倒計時鐘”。自民黨若想維持參議院多數(shù)席位,需在本次選舉中至少獲得50席,但最新民調(diào)顯示,自民黨預(yù)計僅能獲得35-40席,公明黨9席,合計可能低于50席。這種頹勢在傳統(tǒng)“鐵票倉”尤為明顯:鹿兒島、宮崎縣的自民黨候選人支持率跌破40%,而在野黨候選人通過“下調(diào)消費稅”“限制外籍勞工”等議題成功分流保守選民。
石破茂的競選策略暴露其執(zhí)政困境。他一方面拋出“2040年GDP達1000萬億日元”的宏大目標,另一方面卻無法解釋如何實現(xiàn)這一愿景;他設(shè)立跨部門事務(wù)局應(yīng)對外籍勞工問題,卻被批評為“轉(zhuǎn)移矛盾的政治秀”。更致命的是,自民黨內(nèi)部的“背叛者聯(lián)盟”正在形成:前干事長茂木敏充公開質(zhì)疑其領(lǐng)導(dǎo)能力,而“水月會”成員中已有12人私下接觸在野黨尋求合作。
若參議院選舉失利,石破茂或?qū)⒚媾R多重危機:首先是憲政危機——自民黨在眾參兩院均淪為少數(shù)派,可能觸發(fā)二戰(zhàn)后首次“雙重選舉”;其次是黨內(nèi)危機——自民黨六大派閥僅?!奥樯伞蓖暾?,其他派閥或解散或分裂,石破茂下臺后可能出現(xiàn)“無人愿接首相印”的尷尬局面;最后是社會危機——日本經(jīng)濟再生大臣赤澤亮正警告稱,若政權(quán)更迭引發(fā)政策真空,美國可能趁機將關(guān)稅稅率提高至30%,導(dǎo)致日本GDP萎縮1.2%。
這種困境折射出自民黨“失去的三十年”。自安倍晉三遇刺后,自民黨已更換三任首相,卻始終未能解決“少子老齡化”“產(chǎn)業(yè)空心化”等結(jié)構(gòu)性問題。石破茂的失敗,本質(zhì)上是自民黨“保守改革”路線的破產(chǎn)——他既想維持對美依附,又試圖通過修憲彰顯“戰(zhàn)略自主”,這種矛盾最終將其吞噬。
石破茂的政治生涯,是日本戰(zhàn)后政治體制危機的縮影。他的崛起得益于反安倍情緒的短暫聚合,而他的衰落則暴露出日本精英階層應(yīng)對危機的無能。在全球化深度重構(gòu)的今天,任何試圖通過“口號政治”和“戰(zhàn)術(shù)投機”維系權(quán)力的努力,最終都將被歷史碾碎。若日本不能在政治體制、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、外交戰(zhàn)略上進行根本性改革,等待它的將是更漫長的“失去的二十年”。