日本第27屆國會參議院選舉于7月21日完成計(jì)票。自民黨和公明黨組成的執(zhí)政聯(lián)盟未能獲得過半數(shù)議席,至此在參眾兩院都淪為“少數(shù)派”。分析人士指出,自公執(zhí)政聯(lián)盟此次敗選主要是因?yàn)槊癖姴粷M物價高漲和政府應(yīng)對不力,同時傳統(tǒng)政黨形象老化等因素也導(dǎo)致選民流失。此次選舉后,首相石破茂將面臨更大執(zhí)政壓力,政策推進(jìn)將更加依賴在野黨的配合,外交上對美國關(guān)稅談判空間也將受到壓縮。日本政局和對外關(guān)系走向充滿不確定性。
日本國會參議院共有248個議席,每三年改選一半。本次選舉總計(jì)爭奪125席,包括改選的124席和補(bǔ)選1席。根據(jù)計(jì)票結(jié)果,自民、公明兩黨共獲得47席,非改選的75席未能超過半數(shù),加之去年10月的眾議院中未能獲得過半數(shù)議席,正式成為“參眾兩院少數(shù)政權(quán)”。這是自1955年自民黨成立以來,該黨領(lǐng)導(dǎo)的政權(quán)首次在兩院同時失去多數(shù)。石破茂在選前將執(zhí)政聯(lián)盟維持過半數(shù)議席作為勝選目標(biāo),但最終未能達(dá)成。從選舉結(jié)果看,執(zhí)政黨在地方與大城市選區(qū)全面失利。自民黨在全國32個“一人區(qū)”即只有一個議員名額的選區(qū)中僅贏得14個議席,在東北、四國等傳統(tǒng)優(yōu)勢地區(qū)明顯退步;在東京都選區(qū),該黨參議院議員會長武見敬三落選。除去年眾議院選舉失利外,自民黨不久前還在今年6月的東京都議會選舉中大敗,現(xiàn)在再次遭遇挫敗,作為自民黨總裁的石破茂面臨空前壓力。
日本媒體認(rèn)為,執(zhí)政聯(lián)盟遭遇失利主要有兩大原因。首先,民眾對物價高漲和政府應(yīng)對不滿。近一段時期,以大米價格為代表的物價快速上漲,日本政府雖推動企業(yè)漲工資,但民眾實(shí)際收入仍不斷下滑。多家媒體的出口調(diào)查顯示,選民最關(guān)注的議題是“物價對策”,選擇比例遠(yuǎn)高于其他選項(xiàng)。石破茂內(nèi)閣為應(yīng)對通脹,在選前提出向每人發(fā)放2萬日元現(xiàn)金補(bǔ)助。然而該政策被廣泛批評為“撒錢買票”,不僅難以覆蓋持續(xù)上漲的生活成本,也無法從根本上緩解民眾的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。與此同時,此前的米價飛漲、閣僚失言、商品券問題等一系列風(fēng)波也在不斷削弱執(zhí)政黨的公信力。相比之下,在野黨的“減免消費(fèi)稅”“廢除汽油暫定稅率”等民生政策更具吸引力。其次,選民對傳統(tǒng)政黨產(chǎn)生越來越強(qiáng)的倦怠感。此次選舉中的最大贏家是國民民主黨和新興的民粹保守政黨參政黨。前者選前有9個議席,選后達(dá)到22席;后者則從原有1席躍升至15席,實(shí)現(xiàn)重大突破。不少選民認(rèn)為自民黨與最大在野黨立憲民主黨“都太舊”,因此將選票投向具備“新鮮感”和草根動員能力的新興政黨。