8日以來(lái),日本首相石破茂接連發(fā)表強(qiáng)硬言論,如“怎么能被美國(guó)看扁”“日本必須擺脫美國(guó)依賴(lài)”。這些言論背后的原因是美國(guó)總統(tǒng)特朗普在社交媒體上發(fā)出的關(guān)稅最后通牒。7日,特朗普公布了寫(xiě)給14國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人的信函,宣布從8月1日起加征關(guān)稅,其中包括日本。
石破茂對(duì)美國(guó)的關(guān)稅政策一直不滿(mǎn)。5月19日,他明確表示無(wú)法接受美國(guó)對(duì)汽車(chē)等進(jìn)口產(chǎn)品征收高關(guān)稅,并強(qiáng)調(diào)將以堅(jiān)定不移的決心應(yīng)對(duì)。6月16日,石破茂與特朗普在加拿大就關(guān)稅問(wèn)題舉行會(huì)談,但未能達(dá)成一致。7月6日,石破茂表示不會(huì)輕易妥協(xié),并設(shè)法避免特朗普對(duì)日本商品征收高達(dá)35%的關(guān)稅。
7月8日,特朗普宣布對(duì)日本商品加征25%關(guān)稅,從8月1日起實(shí)施。石破茂對(duì)此表示非常遺憾,并認(rèn)為這實(shí)際上是在不改變?cè)卸惵实那闆r下繼續(xù)談判。7月9日,他進(jìn)一步表示,日本國(guó)內(nèi)將團(tuán)結(jié)一致守護(hù)國(guó)家利益,在不容妥協(xié)的事情上不會(huì)妥協(xié),絕對(duì)不會(huì)犧牲日本的農(nóng)業(yè)。7月10日,石破茂再次發(fā)聲,強(qiáng)調(diào)日本必須在安全保障和能源等領(lǐng)域擺脫對(duì)美國(guó)的依賴(lài),追求獨(dú)立自主。
石破茂在涉及本國(guó)關(guān)鍵核心利益的領(lǐng)域不愿讓步,特別是在汽車(chē)業(yè)和農(nóng)業(yè)方面。分析指出,美國(guó)是日本汽車(chē)等核心產(chǎn)業(yè)的主要市場(chǎng)之一,加征關(guān)稅對(duì)其經(jīng)濟(jì)影響巨大。此外,美國(guó)還在防務(wù)問(wèn)題上提出遠(yuǎn)超日本接受范圍的軍費(fèi)預(yù)算。3月初,五角大樓副防長(zhǎng)科爾比主張日本防衛(wèi)開(kāi)支應(yīng)提高到GDP的3%。5月,美國(guó)防長(zhǎng)赫格塞思要求包括日本在內(nèi)的所謂“印太”地區(qū)盟伴國(guó)家增加防衛(wèi)開(kāi)支。6月21日,美國(guó)政府要求日本將防衛(wèi)開(kāi)支占GDP之比提高到3.5%,日本政府因此取消了原定于7月舉行的“2+2”會(huì)談。
石破茂面臨的不僅是外交挑戰(zhàn),還有國(guó)內(nèi)的政治壓力。日本國(guó)會(huì)第27屆參議院選舉定于7月20日投票,最新民調(diào)顯示在野黨陣營(yíng)比執(zhí)政聯(lián)盟人氣更高。石破茂內(nèi)閣支持率已連續(xù)4個(gè)月處于“危險(xiǎn)水域”,東京都議會(huì)選舉中自民黨遭遇慘敗。面對(duì)特朗普政府的不斷施壓,石破茂正為保住議席過(guò)半而苦戰(zhàn),任何大幅讓步都可能引發(fā)國(guó)內(nèi)政權(quán)不穩(wěn)定。
特朗普政府上臺(tái)后,拿盟友“開(kāi)刀”的做法引發(fā)日本民眾強(qiáng)烈不安。據(jù)調(diào)查,日本民眾對(duì)美國(guó)的信任度降至歷史低點(diǎn),多數(shù)受訪者認(rèn)為日本應(yīng)在外交上保持獨(dú)立自主。美國(guó)國(guó)務(wù)卿魯比奧取消訪問(wèn)日韓行程,多家日本媒體批評(píng)美國(guó)“恃強(qiáng)凌弱”“背信棄義”。日本前首相鳩山由紀(jì)夫認(rèn)為,日本只有增強(qiáng)自身獨(dú)立性、減少對(duì)美依賴(lài)才是正確選擇?!罢劜粩n、讓不得”已成為石破茂政府面臨的困局,未來(lái)談判需展現(xiàn)強(qiáng)硬態(tài)度以贏得更多籌碼。