當(dāng)?shù)貢r(shí)間7月14日，美國總統(tǒng)特朗普在白宮會(huì)見到訪的北約秘書長呂特。期間，特朗普對(duì)俄羅斯總統(tǒng)普京表達(dá)了強(qiáng)烈不滿，并威脅稱若50天內(nèi)無法達(dá)成俄烏和平協(xié)議，將對(duì)俄羅斯實(shí)施嚴(yán)厲關(guān)稅，稅率高達(dá)100%。

英國《獨(dú)立報(bào)》當(dāng)天報(bào)道指出，盡管特朗普經(jīng)常使用“關(guān)稅大棒”作為打擊對(duì)手和盟友的手段，但由于自俄烏沖突爆發(fā)以來，此前的拜登政府已實(shí)施了懲罰性制裁，俄羅斯目前與美國幾乎沒有貿(mào)易關(guān)系。然而，特朗普此次威脅提到了“二級(jí)制裁”的概念，意圖懲罰俄羅斯石油買家，對(duì)這些國家的進(jìn)口商品征收高達(dá)100%的關(guān)稅。此舉可能會(huì)使來自中國、印度和德國等地的進(jìn)口成本翻倍，因?yàn)檫@三個(gè)國家既是美國的主要貿(mào)易伙伴，也仍在購買俄羅斯石油產(chǎn)品。

美國商務(wù)部長盧特尼克、美國駐北約大使惠特克以及一名白宮官員隨后證實(shí)了特朗普此番威脅中真正所針對(duì)的對(duì)象和意圖。他們表示，特朗普指的是對(duì)購買俄羅斯石油的國家實(shí)施“二級(jí)制裁”，而非對(duì)俄羅斯商品征收關(guān)稅。由于美俄貿(mào)易往來很少，“二級(jí)制裁”可能是最嚴(yán)厲的制裁措施，對(duì)中國和印度等購買俄羅斯石油的國家征收關(guān)稅，才會(huì)對(duì)俄羅斯經(jīng)濟(jì)造成巨大影響。

據(jù)美國有線電視新聞網(wǎng)（CNN）報(bào)道，特朗普當(dāng)天宣布了兩項(xiàng)措施，旨在向俄羅斯施壓，要求結(jié)束俄烏沖突戰(zhàn)爭，包括向?yàn)蹩颂m提供新武器，并威脅如果50天內(nèi)不能達(dá)成和平協(xié)議，將對(duì)俄羅斯實(shí)施經(jīng)濟(jì)制裁。特朗普表示，他對(duì)普京感到失望，認(rèn)為兩個(gè)月前本應(yīng)達(dá)成協(xié)議，但未能實(shí)現(xiàn)。因此，他將實(shí)施“二級(jí)關(guān)稅”。如果在50天內(nèi)無法達(dá)成協(xié)議，那么相關(guān)國家將被征收100%的關(guān)稅。

當(dāng)被問及美國國會(huì)參議院提議對(duì)俄羅斯實(shí)施高達(dá)500%的“二級(jí)制裁”時(shí)，特朗普表示，共和黨人正在積極推進(jìn)這一方案，并對(duì)其進(jìn)行修改以賦予他更多取消或推遲制裁的權(quán)力，但他也暗示這些制裁可能并不需要。

事實(shí)上，早在今年3月底，特朗普也曾表達(dá)過對(duì)普京的不滿，并揚(yáng)言美國可能對(duì)俄羅斯石油買家征收“二級(jí)關(guān)稅”。路透社援引其能源領(lǐng)域?qū)谧骷铱巳R德·羅素的文章指出，特朗普發(fā)出對(duì)俄羅斯石油買家征收“二級(jí)關(guān)稅”的威脅相當(dāng)大膽，但面對(duì)這位反復(fù)無常的美國總統(tǒng)，中國和印度等國的反應(yīng)值得觀察。特別是作為現(xiàn)階段俄羅斯石油兩大主要買家的中國和印度，他們的反應(yīng)和俄方回應(yīng)同樣重要。

文章作者認(rèn)為，中國屈服于美國壓力的可能性較低，但仍需注意特朗普已經(jīng)對(duì)華加征了高關(guān)稅；而印度則處境尷尬，莫迪政府雖討好特朗普，但在俄烏沖突后通過搶購打折俄油，俄羅斯已成為印度的石油最大供應(yīng)國，替換俄油意味著要重新另尋替代供應(yīng)，十分艱難。此外，若特朗普對(duì)俄羅斯石油買家征收“二級(jí)關(guān)稅”成真，還將改變“歐佩克+”的格局。

對(duì)于非俄羅斯成員而言，俄油全球供應(yīng)量減少或?qū)⑼粕蛢r(jià)，使其得以增產(chǎn)創(chuàng)收。某種程度上，這演變成了“利己主義”與“集團(tuán)凝聚力”的博弈。鑒于許多OPEC+成員國財(cái)政狀況惡化，更高出口收益的誘惑可能難以抗拒。

這些舉措表明特朗普對(duì)當(dāng)前這場俄烏沖突采取了截然不同的應(yīng)對(duì)策略。自今年1月上臺(tái)執(zhí)政以來，特朗普一直在努力與這場沖突保持距離。即使是在白宮橢圓形辦公室宣布這一對(duì)俄制裁消息時(shí)，他也仍辯稱這場曠日持久的俄烏沖突并非由他造成。

據(jù)報(bào)道，特朗普當(dāng)天還確認(rèn)，美國將通過北約盟國向?yàn)蹩颂m提供更多新武器，這些盟國將購買這些武器并將其運(yùn)往基輔，協(xié)調(diào)工作將由美國駐北約大使惠特克負(fù)責(zé)。當(dāng)天到訪白宮的北約秘書長呂特稱這一進(jìn)展意義重大，并稱贊特朗普的決定。他還表示，特朗普允許歐洲的北約盟國向?yàn)蹩颂m資助武器完全合乎邏輯，并基于北約盟國此前達(dá)成的一項(xiàng)共識(shí)——要求北約32個(gè)成員國各自的國防支出均需達(dá)到本國GDP的5%。

在中國外交部例行記者會(huì)上，有外媒記者提問關(guān)于特朗普表示美國可能對(duì)俄羅斯石油買家征收“二級(jí)關(guān)稅”的問題。中國外交部發(fā)言人郭嘉昆表示，中方在烏克蘭危機(jī)問題上的立場是一貫的、明確的，始終認(rèn)為對(duì)話談判是解決烏克蘭危機(jī)的唯一可行出路。中俄的合作既不針對(duì)第三方，也不受第三方因素的影響。