專欄作者：美怎么被中國稀土卡了脖子貿(mào)易戰(zhàn)新博弈

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2025-07-12 12:18:45 觀察者網(wǎng)

7月初，美國商務(wù)部恢復(fù)了EDA軟件以及航空設(shè)備和航空發(fā)動機的出口許可，并立即恢復(fù)對中國出口。這標(biāo)志著五月底以來的美國禁售鬧劇告一段落。中美貿(mào)易戰(zhàn)中，這不是第一次交鋒，也不會是最后一次。本次交鋒涉及國產(chǎn)大飛機C919，顯示中美之間的貿(mào)易戰(zhàn)、關(guān)稅戰(zhàn)進入新階段。

對于本輪貿(mào)易爭端，有人在初期就判斷禁令不會持續(xù)很長時間，甚至在影響傳遞到C919生產(chǎn)線之前就會取消。如今這一判斷得到證實，短短一個月后禁令就被取消。特朗普政府的舉措顯得有些無力。

本輪爭端始于4月初，特朗普政府對全球增加關(guān)稅，中國迅速進行對等反擊。雙方相互加碼報復(fù)，導(dǎo)致中美關(guān)稅快速上升125%。高關(guān)稅使大部分貿(mào)易中斷，這對美國難以承受。因此在5月初的中美日內(nèi)瓦會談中，雙方達成協(xié)議，臨時取消大部分對等關(guān)稅以降溫。

到了5月底，外媒報道特朗普政府取消了乙烷、半導(dǎo)體設(shè)計用的EDA軟件以及航空設(shè)備等對中國的出口許可。原因是美國認為中國沒有放寬稀土管制反而收緊。這是特朗普政府常見的“虛空造牌”手段，目的是讓中國放松稀土管制。中國實行嚴格的稀土配額管理、用途審查和全流程溯源，既防止戰(zhàn)略資源用于反華行為，又在談判桌上形成制衡。

中國對中重稀土及相關(guān)永磁材料實施嚴格的許可證制度管理。出口經(jīng)營者需提交出口許可申請，獲批后方可辦理海關(guān)放行手續(xù)。美國企業(yè)因申報材料不符合要求無法通過審批，導(dǎo)致供應(yīng)鏈斷裂危機。尤其是美國汽車三巨頭通用、福特和克萊斯勒，面臨停產(chǎn)風(fēng)險。因此，特朗普政府不惜挑起新的貿(mào)易爭端解決稀土問題。然而，制裁的東西我們都有替代或備份方案，而我們的稀土制裁讓美國束手無策。

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