7月8日,美國(guó)國(guó)務(wù)卿魯比奧啟程前往馬來(lái)西亞,計(jì)劃出席東盟外長(zhǎng)系列會(huì)議,表面上是為了重申美國(guó)在印太地區(qū)的“承諾”,但真正吸引全球目光的,卻是他一個(gè)隱藏的目的——和中國(guó)外長(zhǎng)王毅面對(duì)面談一次。
這場(chǎng)看似普通的外交會(huì)議,背后卻隱藏著中美博弈的巨大張力。這位因涉疆、涉港、涉臺(tái)問(wèn)題多次被中方制裁的美國(guó)國(guó)務(wù)卿,終于找到了一個(gè)繞開制裁、與中方高層接觸的機(jī)會(huì)。
魯比奧不能來(lái)中國(guó),而王毅要出席東盟會(huì)議,于是他決定“繞道相見(jiàn)”。這個(gè)計(jì)劃能否成功?中美關(guān)系又將因此發(fā)生什么微妙變化?事情的背后,遠(yuǎn)比表面看起來(lái)復(fù)雜得多。
時(shí)間回到2020年7月13日,魯比奧因在涉疆問(wèn)題上惡意攻擊中國(guó),被中方實(shí)施制裁,禁止入境、凍結(jié)在華資產(chǎn)。
短短一個(gè)月后,他再次推動(dòng)《香港人權(quán)與民主法案》,中方隨即宣布對(duì)其“加碼制裁”。等到2024年底特朗普重新勝選,魯比奧被任命為國(guó)務(wù)卿時(shí),這項(xiàng)制裁依然有效。
這也讓中美之間的高層溝通陷入了前所未有的尷尬。魯比奧作為美國(guó)外交最高官員,卻無(wú)法訪問(wèn)中國(guó),連一次正式的面對(duì)面會(huì)談都沒(méi)有實(shí)現(xiàn)。在他上任至今的半年里,與王毅僅有一次通話,交鋒激烈、不歡而散。
中方在那次通話中已經(jīng)表達(dá)得足夠清楚——臺(tái)灣問(wèn)題是不可觸碰的紅線。王毅警告魯比奧“好自為之”,暗示他要收斂自己的干涉行為,否則中方對(duì)話的大門不會(huì)輕易打開。
但魯比奧并不甘心。他很清楚,如果中美外交陷入長(zhǎng)期對(duì)抗,不僅會(huì)影響特朗普訪華的安排,還可能讓美國(guó)在全球戰(zhàn)略中陷入被動(dòng)。
特別是在中美元首年初通話中已達(dá)成“和平共處、相互尊重”的共識(shí),魯比奧必須做出表態(tài),展示自己的執(zhí)行力。