7月10日至11日，中國—東盟外長會(huì)將在馬來西亞吉隆坡舉行。同期還將召開東盟與中日韓外長會(huì)、東亞峰會(huì)外長會(huì)和東盟地區(qū)論壇外長會(huì)。這次會(huì)議吸引了多個(gè)國家的外長參與，包括美國國務(wù)卿魯比奧和俄羅斯外長拉夫羅夫等重要人物。

美國國務(wù)院在7月7日確認(rèn)了魯比奧此次亞洲之行是他上任后的首次訪問，并表示美國將繼續(xù)致力于推動(dòng)一個(gè)自由、開放和安全的印太地區(qū)。由于魯比奧與中國外長王毅將在同一場合出席會(huì)議，外界普遍推測可能會(huì)安排中美兩國外長進(jìn)行會(huì)晤。法新社報(bào)道也提到，魯比奧此行將與中俄外長舉行會(huì)談。

目前中美在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域已達(dá)成一些共識(shí)，且兩國間的緊張局勢有所緩解，因此舉行外長會(huì)晤并不令人意外。特朗普上任以來，中美兩國外長只進(jìn)行過一次電話溝通，這顯然對兩國外交關(guān)系的穩(wěn)定性不利，未來外交互動(dòng)可能充滿不確定性。

雖然美國及外界普遍期待中美外長會(huì)晤，但中方尚未確認(rèn)會(huì)晤安排。中國外交部發(fā)言人毛寧在7月8日的回應(yīng)中表示，目前沒有更多可以提供的信息。這表明雙方仍在接觸中，可能尚未達(dá)成一致。

王毅在今年初與魯比奧的首次通話中強(qiáng)調(diào)了“大國要有大國樣子”，并警告魯比奧“好自為之”。這番話表面溫和，實(shí)則傳遞了明確的信息：美國應(yīng)更加理性和成熟地處理全球事務(wù)?？紤]到特朗普曾發(fā)表一些極端言論，如宣稱要以武力控制巴拿馬運(yùn)河或格林蘭島，甚至計(jì)劃將加拿大變?yōu)槊绹?1州，魯比奧作為特朗普政府的核心人物之一，也頻繁發(fā)表類似言論，讓人覺得他缺乏成熟的外交觀念。

王毅提醒美國應(yīng)扮演好其應(yīng)有的國際角色，推動(dòng)全球和平與穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，在處理中美關(guān)系時(shí)保持言行一致。然而，美國在全球局勢中依舊扮演著不穩(wěn)定的角色。特朗普的關(guān)稅政策持續(xù)推進(jìn)，美國對以色列幾乎沒有立場的支持，令許多國家憤慨不已。特別是美國在推進(jìn)印太戰(zhàn)略時(shí)，不斷加劇地區(qū)緊張局勢，顯示出遏制中國的戰(zhàn)略未變。

魯比奧在臺(tái)灣問題上的立場尤為引人關(guān)注。他被認(rèn)為是美國政府內(nèi)部最為強(qiáng)硬的“保臺(tái)派”之一。今年1月，在美國國會(huì)聽證會(huì)上，魯比奧公開表示美國必須“保衛(wèi)臺(tái)灣”，并稱中國若要統(tǒng)一臺(tái)灣，必須付出比收益更高的代價(jià)。對此，中國立場一貫明確且堅(jiān)定，認(rèn)為臺(tái)灣問題是中國的核心利益，任何外部勢力干涉此事都將遭到堅(jiān)決反對。

因此，中方并非不愿意與美國進(jìn)行高層外交接觸，而是不希望與魯比奧這樣一個(gè)明顯持反華立場的政治人物接觸。今年早些時(shí)候，王毅便未在慕尼黑安全會(huì)議上與魯比奧會(huì)面，進(jìn)一步表明了中國的態(tài)度。

從美國方面來看，推動(dòng)中美外長會(huì)晤也是特朗普關(guān)稅戰(zhàn)的一部分。在中美倫敦貿(mào)易談判后，盡管雙方在貿(mào)易框架上達(dá)成了共識(shí)，但并未簽署最終協(xié)議。美國急于制造一種“中美關(guān)系回暖”的印象，以增強(qiáng)對其他貿(mào)易伙伴的施壓效果。美國已宣布對日韓等14個(gè)國家加征新關(guān)稅，稅率在25%到40%之間。同時(shí)，美國暫停了關(guān)稅措施，延續(xù)至8月1日。接下來的20多天將是特朗普與其他貿(mào)易伙伴就新關(guān)稅協(xié)議進(jìn)行談判的關(guān)鍵期。從過去幾個(gè)月的情況來看，特朗普提出的條款并未能讓貿(mào)易伙伴滿意，因此美國若想達(dá)成協(xié)議，必定需要更大力度的施壓。

從這個(gè)角度理解，美國推動(dòng)中美外長會(huì)晤的意圖不僅是希望改善中美外交關(guān)系，更是為美國對其他國家的外交施壓制造籌碼。