中國對關鍵礦產(chǎn)實施出口禁令后,美國通過泰國和墨西哥轉(zhuǎn)運大量鎵鍺等管制物資。這些物資被偽裝成其他商品,如鐵礦石或工藝擺件,最終運往美國。短短五個月內(nèi),這種繞道方式運輸?shù)奈镔Y量已超過過去三年的總和。
自去年年底中國將鎵、鍺等戰(zhàn)略礦產(chǎn)列入出口黑名單以來,美國軍工廠面臨嚴重短缺。這些金屬是制造導彈導航系統(tǒng)和夜視儀涂層的關鍵材料,缺少它們會導致武器庫癱瘓。為此,美國開始通過非正規(guī)渠道獲取這些物資,例如在泰國報關單上寫“鐵制品”,在墨西哥貨輪中藏匿“工藝擺件”。
中國對此迅速反應,今年開春在深圳展開大規(guī)模整治行動,使用先進的X光機檢查每個貨柜。查出許多走私手段,包括將銻礦壓成餅干塞進薯片包裝,用鉛板夾層藏稀土,甚至將氧化鎵溶進洗發(fā)水中企圖蒙混過關。
此外,中國在七個資源大省安裝監(jiān)控設備,從礦山到港口全程監(jiān)控,并修訂礦產(chǎn)資源法,對走私行為進行嚴厲懲罰。例如,內(nèi)蒙古一家冶煉廠因走私企圖被查封,老板被拘留。
美國表面上成立“關鍵礦產(chǎn)聯(lián)盟”,拉攏多個國家建立替代供應鏈,但實際上仍在暗中活動,如威逼利誘烏克蘭簽署礦產(chǎn)轉(zhuǎn)讓協(xié)議,在格陵蘭島開采稀土。然而,俄控區(qū)的礦場難以觸及,北極圈內(nèi)的開采成本極高。美國自身也缺乏足夠的精煉能力,只能依賴中國提純礦石。
稀土精煉技術主要掌握在中國手中,全球90%的精煉產(chǎn)能都在這里。即使美國在非洲找到礦源,也因提純技術不足而無法利用。美國曾試圖通過公海采礦緩解供應危機,但遭到海洋學家反對,認為這會破壞海底生態(tài)系統(tǒng)。
目前,國際市場上的企業(yè)紛紛調(diào)整策略,歐洲車企囤積鍺材料,日本電子巨頭將研發(fā)中心搬到江西贛州,澳大利亞礦企在云南建合資精煉廠。美國所謂的“去中國化”供應鏈布局顯得蒼白無力。
這場礦產(chǎn)攻防戰(zhàn)揭示了全球化時代的復雜性。當國家安全與自由貿(mào)易沖突時,沒有永遠的贏家,只有適應變化的生存法則。美國現(xiàn)在應考慮的是如何重建互信,而不是繼續(xù)繞開管制。合作共贏才是長遠之計。