伊朗作為相對(duì)弱勢(shì)的一方,為避免接受“城下之盟”,給重啟談判開(kāi)出了明確條件。伊朗外長(zhǎng)阿拉格奇表示,伊朗必須首先確認(rèn)美國(guó)不會(huì)在談判期間再次對(duì)伊朗發(fā)動(dòng)軍事打擊。畢竟以色列在6月13日對(duì)伊朗發(fā)動(dòng)了突襲,而美伊原本計(jì)劃在兩天后展開(kāi)新一輪談判。事后看來(lái),所謂談判只是美以對(duì)伊朗的“戰(zhàn)略麻痹”。所以,伊朗要確保美國(guó)不能搞“以打促談”。
而伊朗所求恰恰是美國(guó)不愿承諾的。一方面,美國(guó)可直接或通過(guò)以色列隨時(shí)對(duì)伊朗進(jìn)行軍事打擊,美國(guó)對(duì)通過(guò)軍事手段限制伊朗核能力的信心上升,對(duì)談判的誠(chéng)意自然下降。另一方面,美國(guó)不打,以色列也可能再次攻擊伊朗,而美國(guó)對(duì)以色列的約束力是存疑的。
即便美伊談判能夠恢復(fù),也會(huì)陷入“老問(wèn)題沒(méi)解決,新問(wèn)題更困難”的境地。老問(wèn)題還是伊朗鈾濃縮。美國(guó)要求伊朗不得自主進(jìn)行鈾濃縮,理由是不相信伊朗不研發(fā)核武器的承諾。伊朗則始終堅(jiān)持自主在境內(nèi)進(jìn)行鈾濃縮,這也是其作為《核不擴(kuò)散條約》簽署國(guó)的權(quán)力。長(zhǎng)期以來(lái),伊朗已將本土鈾濃縮與國(guó)家尊嚴(yán)和榮譽(yù)掛鉤,在被強(qiáng)加了一輪戰(zhàn)爭(zhēng)后,伊朗可能更加不愿意在保留鈾濃縮能力上讓步。新問(wèn)題則是自詡勝利者的美國(guó),大概率會(huì)在以色列的推動(dòng)下,向伊朗提出更高的談判報(bào)價(jià)。特朗普已將“美國(guó)考慮協(xié)助伊朗獲得200億美元至300億美元資金(用于和平利用核能)”的新聞斥責(zé)為“有病者炮制的假新聞”。在伊朗最高領(lǐng)袖哈梅內(nèi)伊宣布伊朗在戰(zhàn)爭(zhēng)中獲勝后,特朗普更是放話不再考慮解除對(duì)伊朗制裁。這是在削減伊朗可能從談判中獲得的好處。
美國(guó)鷹派還在鼓吹,要在對(duì)伊朗的談判中提出限制伊朗導(dǎo)彈能力、限制伊朗對(duì)也門(mén)胡塞武裝等地區(qū)反美力量的支持、限制伊朗與俄羅斯合作等苛刻條件。美國(guó)想要的可能已經(jīng)不是新的伊核談判,而是涉及伊朗外交全局乃至內(nèi)政的“脅迫式交易”。