如何看待特朗普簽署“大而美”法案劫貧濟(jì)富引爭議

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2025-07-05 13:10:40 環(huán)球時報

7月1日，美國參議院以51比50的投票結(jié)果通過了總統(tǒng)特朗普提出的“大而美”法案。這項(xiàng)巨額減稅和支出法案還需兩院協(xié)商一致后才能送交特朗普簽署生效。白宮方面對該法案大加贊賞，稱其“大而美”，但有觀點(diǎn)認(rèn)為其實(shí)質(zhì)是一種“劫貧濟(jì)富”的舉措，不僅不能有效緩解國內(nèi)困境，反而可能加劇內(nèi)卷化競爭，并對全球經(jīng)濟(jì)治理多邊規(guī)則與供應(yīng)鏈韌性構(gòu)成沖擊。

從本質(zhì)上看，這項(xiàng)減稅法案更有利于富人群體。共和黨人向來主張為富人和大企業(yè)減稅。為了在減稅的同時盡量減少財政赤字的增加，共和黨議員大幅削減了民眾的福利。該法案提高了成年人領(lǐng)取醫(yī)療補(bǔ)助和食品券的工作時長要求。據(jù)國會預(yù)算辦公室估計，如果法案生效，到2034年，將有1180萬美國人失去醫(yī)療保險，300萬人失去領(lǐng)取食品券的資格。

“大而美”法案的目的不僅在于對國內(nèi)利益的重新分配，更是為了強(qiáng)化國際競爭，尤其是對華戰(zhàn)略競爭。自2017年將中國定位為“戰(zhàn)略競爭對手”以來，美國形成了全政府、全社會的對華競爭模式，在各種法案中都加入了對華競爭的內(nèi)容。由于競爭焦慮不斷增長，美國到處尋找所謂的“中國威脅”，擔(dān)心自身的領(lǐng)先優(yōu)勢越來越少。其對華競爭成本也不斷攀升，而且美國政府想方設(shè)法將這些成本轉(zhuǎn)嫁給普通美國人來承受。然而，美國兩黨之間尖銳對立，政府效率低下，政策搖擺不定，很難推行重大戰(zhàn)略。

美國新政府力推大規(guī)模減稅，在很大程度上是為了支撐其全面關(guān)稅戰(zhàn)。大幅度提高關(guān)稅很容易引發(fā)通貨膨脹，而在國內(nèi)減稅有助于增加生產(chǎn)和供應(yīng)，從而在一定程度上抵消關(guān)稅戰(zhàn)對經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響。這一設(shè)想與特朗普第一任期內(nèi)的做法有相似之處，但問題在于當(dāng)前的減稅法案主要是延續(xù)2017年的減稅措施，對經(jīng)濟(jì)增長的刺激作用將會減弱。

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