大而美法案會(huì)否摧毀美底層民眾生活 富人受益窮人受損！美國(guó)總統(tǒng)特朗普提出的“大而美”法案在參議院獲得通過(guò)，距離成為正式法律又近了一步。對(duì)于美國(guó)底層民眾而言，該法案恐將對(duì)他們?cè)斐删薮蠼?jīng)濟(jì)損失。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間2025年7月1日，美國(guó)國(guó)會(huì)參議院以51票贊成、50票反對(duì)的表決結(jié)果通過(guò)“大而美”稅收與支出法案。法案內(nèi)容包括延長(zhǎng)特朗普在第一個(gè)任期內(nèi)于2017年通過(guò)的企業(yè)和個(gè)人減稅措施，讓小費(fèi)和加班工資收入免于納稅，削減醫(yī)療保險(xiǎn)和營(yíng)養(yǎng)補(bǔ)助項(xiàng)目的投入，同時(shí)授權(quán)在打擊非法移民和國(guó)防方面提供數(shù)千億美元資金等。

專家分析指出，根據(jù)參議院最新通過(guò)的法案，醫(yī)療保險(xiǎn)和其他聯(lián)邦援助的削減，將抵消輕微稅收減免給許多家庭帶來(lái)的改善，最終受益者主要是富人。一些民主黨參議員指責(zé)參議院版本法案是“劫貧濟(jì)富”。

共和黨議員占多數(shù)的美國(guó)國(guó)會(huì)眾議院5月22日以一票優(yōu)勢(shì)艱難通過(guò)“大而美”法案。由于參議院對(duì)該法案有較大修改，參議院通過(guò)的版本還需要得到眾議院的再次通過(guò)才能提交給美國(guó)總統(tǒng)簽字并成為法律。

6月30日上午，美國(guó)參議院開始針對(duì)“大而美”法案進(jìn)行一場(chǎng)馬拉松式的辯論和投票，整個(gè)過(guò)程持續(xù)了27個(gè)小時(shí)。有3名共和黨議員與所有民主黨人一道投了反對(duì)票，法案一度險(xiǎn)些在參議院擱淺。共和黨領(lǐng)導(dǎo)層花費(fèi)數(shù)小時(shí)說(shuō)服阿拉斯加州的共和黨參議員麗莎·穆爾科斯基投贊成票。穆爾科斯基擔(dān)心法案對(duì)醫(yī)療補(bǔ)助和聯(lián)邦食品援助的大量削減會(huì)損害她家鄉(xiāng)的利益。為此，共和黨領(lǐng)導(dǎo)人決定將農(nóng)村醫(yī)院救助基金從250億美元翻倍到500億美元，以彌補(bǔ)阿拉斯加和其他農(nóng)村州醫(yī)療補(bǔ)助可能出現(xiàn)的資金短缺。

穆爾科斯基在投票后表示，這是一個(gè)令人痛苦的過(guò)程。他們沒有采用審慎的立法程序，而是為了趕工出一個(gè)結(jié)果。她最終選擇支持該法案，主要是為了讓2017年減稅和就業(yè)法案的稅收減免可以延續(xù)下去。在確保穆爾科斯基的贊成票后，參議院形成了50比50的投票結(jié)果，最終副總統(tǒng)萬(wàn)斯投出決定性的一票，使法案涉險(xiǎn)過(guò)關(guān)。

經(jīng)參議院修改后的“大而美”法案在眾議院仍面臨挑戰(zhàn)，爭(zhēng)議點(diǎn)包括醫(yī)療補(bǔ)助削減幅度更大，清潔能源稅收減免的取消速度加快，以及州和地方稅（SALT）扣除上限調(diào)整等。至少6位共和黨眾議員威脅投反對(duì)票。根據(jù)?？怂剐侣劚驹聦?duì)1003名注冊(cè)選民的民調(diào)顯示，僅38%支持該法案，59%反對(duì)。

民主黨參議員查克·舒默抨擊該法案是對(duì)富人的慷慨饋贈(zèng)，而對(duì)窮人造成沉重打擊，原因在于削減了醫(yī)療補(bǔ)助和食品援助項(xiàng)目的數(shù)千億美元。耶魯大學(xué)預(yù)算實(shí)驗(yàn)室的專家分析發(fā)現(xiàn)，未來(lái)十年中，收入處于最底層五分之一的美國(guó)人，其年均稅后收入將下降約2.3%；而收入處于最上層的美國(guó)人，年均稅后收入將增長(zhǎng)約2.3%。到2034年，幾乎沒有收入的美國(guó)人將平均損失約560美元，而年收入超過(guò)300萬(wàn)美元的人將平均獲益超過(guò)11.8萬(wàn)美元。

共和黨特別針對(duì)補(bǔ)充營(yíng)養(yǎng)援助計(jì)劃（SNAP，俗稱糧食券）下手。根據(jù)此前估算，SNAP平均每月向約4200萬(wàn)美國(guó)人提供援助，“大而美”法案將大幅削減聯(lián)邦對(duì)該計(jì)劃的支出。盡管參議院共和黨為某些州放寬了要求，以爭(zhēng)取議員的支持，但專家表示仍將有家庭因此失去獲得糧食券的資格。支持反饑餓項(xiàng)目的非營(yíng)利組織“糧食研究與行動(dòng)中心”副主任吉娜·普拉塔-尼諾說(shuō)，這些削減措施將意味著更多人挨餓。即便保留資格，部分人每月的SNAP金額也將被大幅削減。

共和黨人為最新版本的“大而美”法案辯護(hù)，稱其對(duì)所有美國(guó)人都有利。財(cái)長(zhǎng)斯科特·貝森特表示，該法案是“對(duì)工人的好協(xié)議”，并表示其將維護(hù)醫(yī)療補(bǔ)助。但無(wú)黨派的國(guó)會(huì)預(yù)算辦公室此前發(fā)現(xiàn)，如果該法案成為法律，到2034年將有近1200萬(wàn)美國(guó)人失去醫(yī)保，其中包括因新資金結(jié)構(gòu)可能失去醫(yī)療補(bǔ)助資格的人。

白宮經(jīng)濟(jì)顧問(wèn)委員會(huì)主席斯蒂芬·米蘭宣稱，“大而美”法案將促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。共和黨的參議院多數(shù)黨領(lǐng)袖約翰·圖恩稱，該法案是對(duì)《2017年減稅與就業(yè)法》的延續(xù)，是“美國(guó)歷史上最成功的經(jīng)濟(jì)政策立法之一”。特朗普敦促法案盡快通過(guò)，并希望能在7月4日前送到他辦公桌上。