媒體：稀土不是交換芯片的籌碼維護和平發(fā)展權利

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2025-06-16 20:54:07 新浪財經

中美經貿磋商機制首次會議本周在英國倫敦舉行，雙方就落實兩國元首6月5日通話共識以及日內瓦會談共識達成了框架。外界關注的焦點主要集中在雙方是否會放寬中國對稀土出口的限制以及美國對華半導體出口的管制，即所謂的“稀土換芯片”共識。

美國從冷戰(zhàn)時期的“巴黎統(tǒng)籌委員會”到冷戰(zhàn)后的《瓦森納協(xié)定》，一直對華實施高強度禁運措施。當前中美科技戰(zhàn)，尤其是美國對華半導體領域的封鎖，是這一長期博弈的最新表現形式。中國也在通過自身努力逐步破解這一困局。

稀土作為戰(zhàn)略性資源，對中國具有深遠意義。鄧小平同志曾指出，“中東有石油，中國有稀土?！边@句話充分反映了稀土在全球經濟和科技發(fā)展中的重要性。中國不僅在稀土開采方面占據主導地位，還擁有完整的稀土產業(yè)鏈，具備從礦開采、選礦、冶煉分離到深加工的全套技術和產能。

近年來，中國推出了一系列稀土管制措施，表面上看是為了反制美國的高科技封鎖。但實際上，稀土的戰(zhàn)略利益遠不止于此。稀土不應成為中美博弈中與芯片“對子”的籌碼，而應發(fā)揮其戰(zhàn)略屬性，在百年變局中成為中國破局的重要工具。

國際能源署數據顯示，2023年中國占全球稀土礦產量的超60%，對加工階段的控制占全球產量的92%。然而，這種資源和技術優(yōu)勢并未帶來完全的定價權，反而付出了污染和高能耗的代價。無序競爭和無限制的出口政策導致議價能力不足。隨著對國內稀土企業(yè)的規(guī)劃整合及出口管制措施的出臺，中國正逐步強化對稀土的話語權和定價權。

稀土管制措施不僅有助于行業(yè)健康發(fā)展，也涉及國家安全。美國試圖通過“脫鉤斷鏈”讓制造業(yè)回流本土，但稀土表明完全與中國“脫鉤”是不可能的。隨著中國對稀土出口的管控規(guī)范化，不少外資企業(yè)正考慮將零部件生產線回流或轉移到中國，抵消了貿易戰(zhàn)對中國的不利影響。

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