點(diǎn)外賣已成為很多人的生活習(xí)慣,而網(wǎng)絡(luò)訂餐配送過(guò)程中的食品安全問(wèn)題也備受關(guān)注。去年底,四川省衛(wèi)生健康委與市場(chǎng)監(jiān)管局聯(lián)合發(fā)布新規(guī),明確外賣送餐人員及預(yù)包裝食品銷售從業(yè)者無(wú)須辦理傳統(tǒng)健康證即可上崗,并要求體檢機(jī)構(gòu)停止為外賣員提供健康證服務(wù)。這一消息受到不少外賣小哥的歡迎,認(rèn)為是“減負(fù)”之舉。
不過(guò)網(wǎng)友們對(duì)此意見(jiàn)不一。支持者認(rèn)為如今的外賣都是密封好的,外賣員沒(méi)必要再辦理健康證;反對(duì)者則認(rèn)為外賣員作為跟食品接觸的人群,還是應(yīng)該辦理健康證。最近一條關(guān)于“您的騎手正在攻擊您早飯”的熱搜,更是加劇了消費(fèi)者的顧慮。
那么,如果沒(méi)有了健康證,外賣還能放心吃嗎?
食安封簽已廣泛普及。健康證全稱“預(yù)防性健康檢查證明”,按照就業(yè)領(lǐng)域分為食品健康證和非食品健康證兩類,涉及的疾病類型有痢疾、傷寒、肝炎、肺結(jié)核等。健康證作為從業(yè)前置條件,理論上可以規(guī)范外賣員健康狀況,通過(guò)限制患有此類疾病的人員從事直接接觸食品的工作,降低疾病傳播風(fēng)險(xiǎn)。
外賣員辦理健康證源于我國(guó)食品安全法第四十五條規(guī)定:從事接觸直接入口食品工作的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人員需每年進(jìn)行健康檢查并取得健康證明后方可上崗。由于餐飲行業(yè)如廚師和服務(wù)員直接適用此條款,過(guò)去認(rèn)為外賣員作為餐飲服務(wù)鏈條的重要一環(huán),理應(yīng)納入管理。上海于2016年發(fā)布的《網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)監(jiān)督管理辦法》和廣東的相關(guān)管理辦法中也都要求送餐人員應(yīng)取得健康證明。
然而,去年10月,四川省衛(wèi)生健康委官方微信明確指出:外賣送餐人員不屬于直接接觸入口食品的人員,因此不需要辦理從業(yè)人員預(yù)防性體檢合格證。這一政策調(diào)整主要基于“食安封簽”已大幅降低騎手直接接觸食品的可能性。食安封簽是指為保障外賣配送環(huán)節(jié)的食品安全,防止外送餐食外包裝在運(yùn)送過(guò)程中被人為拆啟或意外破壞而采取的一次性封口包裝件。目前食安封簽普及率已經(jīng)相當(dāng)高,以國(guó)內(nèi)較早開(kāi)始試點(diǎn)的上海為例,去年11月其市場(chǎng)監(jiān)管局隨機(jī)抽查全市1251戶涉外賣餐飲服務(wù)提供者,全部使用了外賣食安封簽。
四川的調(diào)整得到了不少外賣小哥的支持。長(zhǎng)期在天津跑單的騎手小孟在社交平臺(tái)發(fā)布了一條短視頻,支持四川不要求騎手辦理健康證的做法,視頻獲得了4000多點(diǎn)贊和近2000條評(píng)論。趙哥是北京某外賣站點(diǎn)的站長(zhǎng),他認(rèn)為健康證快成騎手的一項(xiàng)“負(fù)擔(dān)”。辦一次健康證費(fèi)用在130元左右,對(duì)于收入有限的外賣員來(lái)說(shuō)是一筆不小的開(kāi)支。此外還有時(shí)間成本,辦健康證通常需要排隊(duì),全部檢查完起碼得1個(gè)多小時(shí),還得等上3—5天才能拿到結(jié)果。有些騎手甚至?xí)k假證,但平臺(tái)識(shí)別技術(shù)也在提升,假證越來(lái)越難蒙混過(guò)關(guān)。
對(duì)于現(xiàn)在外賣打包之嚴(yán)密,許文深有感觸。他在北京開(kāi)了多家炸雞店,在外賣打包這件事情上,曾被騎手反向教育過(guò)。騎手取餐時(shí)總讓他們包得再嚴(yán)實(shí)一點(diǎn),因?yàn)閾?dān)心跟消費(fèi)者說(shuō)不清。食品工程博士云無(wú)心表示,以前確實(shí)會(huì)有食物與環(huán)境接觸導(dǎo)致細(xì)菌污染的情況,但現(xiàn)在打包很嚴(yán),只要包裝不破損,配送環(huán)節(jié)沒(méi)啥額外風(fēng)險(xiǎn)了。
不過(guò)也有網(wǎng)友持不同意見(jiàn),尤其是消費(fèi)者。5月28日,“您的騎手正在攻擊您早飯”話題沖上了熱搜,當(dāng)事人懷疑是外賣員所為。有網(wǎng)友留言表示,100多元的健康證很有必要,這樣大家都感覺(jué)安全多了。封簽的推廣并不均衡,隨著市場(chǎng)下沉,封簽執(zhí)行力度也會(huì)打折扣。以甘肅臨澤縣為例,食安封簽覆蓋率雖達(dá)95%以上,但仍存在漏洞。
我國(guó)是全球第一大外賣市場(chǎng),網(wǎng)上外賣用戶規(guī)模已達(dá)5.45億人。近年來(lái),針對(duì)外賣市場(chǎng)的治理和監(jiān)管水平不斷提升,但問(wèn)題依舊層出不窮。中國(guó)質(zhì)量萬(wàn)里行消費(fèi)投訴平臺(tái)數(shù)據(jù)顯示,2023年第一季度,外賣相關(guān)投訴量同比上漲18.2%,其中食品安全問(wèn)題最多。一家外賣平臺(tái)表示,封簽?zāi)茱@著降低人為污染和運(yùn)輸過(guò)程中的意外開(kāi)封風(fēng)險(xiǎn),建議建立“生產(chǎn)—配送—交付”全鏈條管理體系??菩攀称放c健康信息交流中心主任鐘凱表示,整治外賣亂象必須線下線上一起發(fā)力,監(jiān)管部門(mén)還應(yīng)加大懲處力度,鼓勵(lì)消費(fèi)者參與網(wǎng)絡(luò)餐飲食品安全的監(jiān)管。