“游煙”是指吸煙者在室外一邊走路或騎車一邊吸煙形成的煙霧,其實(shí)質(zhì)就是二手煙。被動(dòng)吸煙者往往猝不及防,尤其是在中小學(xué)校門口等場(chǎng)所,“游煙”問(wèn)題尤為嚴(yán)重。
近年來(lái),多地已開(kāi)始治理這一現(xiàn)象,但禁煙范圍模糊、監(jiān)管困難等問(wèn)題仍待解決。例如,北京市民陳女士表示,盡管室內(nèi)公共場(chǎng)所禁煙效果明顯,但室外的“游煙”卻讓人防不勝防。記者走訪北京多個(gè)中小學(xué)發(fā)現(xiàn),學(xué)校門口確實(shí)成為二手煙暴露的“重災(zāi)區(qū)”。放學(xué)時(shí)段,在某小學(xué)校門外20分鐘內(nèi)至少目睹3位男士在距離學(xué)校不到30米的距離內(nèi)點(diǎn)燃卷煙,人行道上也隨處可見(jiàn)被丟棄的煙頭、煙盒。家長(zhǎng)們對(duì)此感到無(wú)奈,只能選擇盡快帶孩子離開(kāi)。
此前,上海多部門曾聯(lián)合對(duì)超萬(wàn)名市民開(kāi)展“游煙”相關(guān)情況調(diào)查,結(jié)果顯示近六成市民經(jīng)常遭遇“游煙”,逾九成市民對(duì)“游煙”表示反感。資深控?zé)煂<以S桂華強(qiáng)調(diào),“游煙”釋放出的煙草煙霧同樣對(duì)人體產(chǎn)生危害,尤其是對(duì)未成年人的身心影響更為顯著,治理刻不容緩。
針對(duì)室外二手煙暴露問(wèn)題,多地已經(jīng)采取措施。例如,上海市愛(ài)衛(wèi)辦等九部門聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)室外二手煙控制 推進(jìn)無(wú)煙健康環(huán)境建設(shè)的通知》,明確規(guī)范要求,并在多個(gè)地標(biāo)場(chǎng)所推進(jìn)室外“游煙”控制。北京市和天津市也分別通過(guò)《北京市控制吸煙條例》和《天津市控制吸煙條例》明確了公共場(chǎng)所、工作場(chǎng)所的室外禁煙區(qū)域。國(guó)家層面,《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》中也明確規(guī)定,任何人不得在學(xué)校、幼兒園和其他未成年人集中活動(dòng)的公共場(chǎng)所吸煙。
然而,現(xiàn)階段“游煙”治理中仍存在禁煙范圍模糊、監(jiān)管困難等問(wèn)題。北京市控制吸煙協(xié)會(huì)原會(huì)長(zhǎng)張建樞指出,家長(zhǎng)在校門口吸煙是一個(gè)模糊地帶,禁煙區(qū)域如何劃定及監(jiān)管方式有待厘清。此外,公交站等露天場(chǎng)所是否允許吸煙也需進(jìn)一步明確。對(duì)于校園門口的“游煙”問(wèn)題,不少家長(zhǎng)建議除張貼醒目的禁煙標(biāo)識(shí)外,還應(yīng)在校門口外的家長(zhǎng)等候區(qū)設(shè)置禁煙標(biāo)識(shí),并加大處罰力度。張建樞還強(qiáng)調(diào),吸煙區(qū)的設(shè)立要規(guī)范,不能特別醒目或豪華,范圍要小且避讓人流密集的地方。