又是一年畢業(yè)季。5月28日，長沙市青年人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策推介活動在上海復旦大學舉行，現(xiàn)場發(fā)布了長沙市青年人才創(chuàng)業(yè)“雙肩包”行動計劃，這份計劃被視作從落地到上市一條龍培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)者的超級攻略。

長沙的這一最新動向背后，是湖南將大學生創(chuàng)業(yè)提升至事關(guān)長遠發(fā)展的重大戰(zhàn)略，通過系統(tǒng)性思維破解人才困局的謀劃。不久前，湖南啟動了名為“智匯瀟湘 才聚湖南”的系列行動。5月12日，湖南決策層再次召開專題會議，研究促進高校畢業(yè)生留湘來湘工作。

“搶人”并非新鮮概念。自2017年起，許多城市通過放寬落戶、提供補貼等措施吸引人才。例如，武漢推出了雄心勃勃的“百萬大學生留漢計劃”，天津的“海河英才”計劃曾引發(fā)“北漂”排隊落戶，西安的熱情一度傳出“去西安旅游結(jié)果在火車站辦好落戶”的段子。這些舉措主要目的是吸引人才落戶，為高質(zhì)量發(fā)展打下基礎(chǔ)。

進入2025年，在“杭州六小龍”現(xiàn)象的刺激下，各地新一輪“搶人”大戰(zhàn)再度升級。從免費住宿、報銷路費，到無息貸款、免辦公室租金，再到免費使用實驗室、設立天使母基金和人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基金等，大招頻出。與前幾年相比，之前的“搶人大戰(zhàn)”大多由二線城市發(fā)起，但現(xiàn)在北上深等一線城市也加入了爭奪。

值得注意的是，“搶人”方向從拼“量”轉(zhuǎn)向求“質(zhì)”。過去各地主要追求的是落戶數(shù)量和人口基本盤的擴大，如今則更注重服務產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，按需“搶人”思路更加清晰和精準。加快科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級、培育新質(zhì)生產(chǎn)力，正是新一輪“搶人”大戰(zhàn)的核心邏輯。

當前，新一輪科技革命正在重塑全球經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)進入活躍期。我國經(jīng)濟也從依賴土地、資本等要素投入的增長模式，加速向“人才紅利”“創(chuàng)新紅利”驅(qū)動轉(zhuǎn)型。人才因產(chǎn)業(yè)而聚、產(chǎn)業(yè)因人才而興，“搶人”大戰(zhàn)表面上看是人才政策之爭，實際上是創(chuàng)新生態(tài)之爭，更是未來發(fā)展競爭力之爭。

去年9月，湖南省委明確提出要完善支持大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策體系，建設對年輕人友好的省份。此后，一系列政策措施相繼出臺，不斷釋放支持大學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的鮮明態(tài)度和堅定決心。一個對比數(shù)據(jù)常常被提及：世界著名大學的畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)比例達30%，而這個比例在中國大概只有1%到2%。面對此差距，湖南希望通過體制機制創(chuàng)新來改變這一局面。

正值就業(yè)季，2025年全國高校畢業(yè)生達1222萬，湖南本地應屆畢業(yè)生超52萬。為了留住本地大學生，“智匯瀟湘 才聚湖南”系列行動中的“湘才留湘”專場招聘會匯集超過500家優(yōu)質(zhì)企事業(yè)單位，提供3萬余個崗位。除了留住本地大學生，湖南還開展“優(yōu)才來湘”專場招聘活動，面向全國提供超過1萬個招聘計劃。

湖南搶人的特點是系統(tǒng)性。搶人細分到不同場景、針對不同人群，構(gòu)建“搶人”及產(chǎn)業(yè)整體生態(tài)。利用“網(wǎng)紅”城市和旅游目的地優(yōu)勢，湖南不僅搶游客，還想搶人才。3月30日，湖南省“文旅+”高質(zhì)量融合發(fā)展人才交流大會在長沙召開，近500家單位現(xiàn)場攬才，提供崗位超萬個。此舉旨在緩解文旅從業(yè)者匱乏的局面，同時增加新的就業(yè)機會。

帶著這樣的系統(tǒng)性思維，湖南還實施“湘商回歸”工程，通過吸引湘商投資，促進產(chǎn)業(yè)升級和經(jīng)濟增長，帶動就業(yè)，形成人才集聚。此外，湖南“搶人”還注重“下沉”。岳陽、湘潭、株洲、衡陽等多個地市紛紛行動，基于各自產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，拿出有針對性的人才政策，呈現(xiàn)出“搶人”的滿天繁星之勢。

實際上，近年很多城市都已經(jīng)意識到安居是樂業(yè)的前提。比如，北京經(jīng)開區(qū)明確“求職7日免費住宿，實習3月免費短租，就業(yè)3年優(yōu)惠長租”；上海針對應屆畢業(yè)生推出全年累計15天的免費短租公寓，并覆蓋畢業(yè)前1年至畢業(yè)后2年的高校學生；深圳的“鯤鵬計劃”將應屆生前往深圳求職的免費住宿由原來的7天延長至15天。

相比之下，長沙憑借較低的消費和較高的生活質(zhì)量贏得了口碑，成為“搶人”的關(guān)鍵一招。這也是湖南加力“搶人”的現(xiàn)實考量和機遇所在——中部地區(qū)長期呈現(xiàn)勞動力“外輸內(nèi)缺”狀態(tài)，大量勞動力選擇省外轉(zhuǎn)移就業(yè)，特別是長三角、珠三角等經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)。如今，當沿海地區(qū)面臨“用工貴、留才難”，湖南“低成本創(chuàng)業(yè)、高品質(zhì)生活”的差異化優(yōu)勢，將成為打造年輕人友好省份的關(guān)鍵助力。

長沙街頭隨處可見的“黑色經(jīng)典”臭豆腐品牌，便是由中南林業(yè)科技大學畢業(yè)生盧路成與幾位大學畢業(yè)生初創(chuàng)，如今在全國已有2000余家加盟門店。此外，長沙流行的文和友、茶顏悅色、檸季、楂堆等新消費品牌，都是由年輕人的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力所生發(fā)而來。消費激發(fā)了年輕人創(chuàng)業(yè)和“生產(chǎn)”的靈感，他們的創(chuàng)業(yè)和“生產(chǎn)”又促進了消費生態(tài)的繁榮。

5月28日，長沙市青年人才創(chuàng)業(yè)“雙肩包”行動計劃發(fā)布，從一站式接待服務、低成本場地支持、低門檻融資保障、全周期創(chuàng)業(yè)獎補、多層次創(chuàng)賽轉(zhuǎn)化、全流程助力成長、強磁場引才聚才、多元化認定賦能、梯度化安居保障、高品質(zhì)生活打造等多個維度，全方位支持青年人才到長沙創(chuàng)業(yè)。這正是湖南“搶人”的出發(fā)點和落腳點：“如果把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的大學生比喻為‘金種子’，湖南愿意當好哺育‘金種子’的那塊土壤。”