重慶直轄以來最大國資改革交卷成效顯著止損瘦身(2)

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2025-05-30 14:18:13 時代周報

此外，在止損治虧方面也取得重大進展。改革前重慶市屬國有企業(yè)虧損面長期在40%左右，經(jīng)過這兩年大量止損治虧的工作努力，目前重慶市屬重點國企的整體虧損面下降到18.6%，剔除掉一些政策性、功能性、建設(shè)期、培育期的合理虧損企業(yè)，經(jīng)營性虧損面已經(jīng)下降到13.7%。資產(chǎn)盤活持續(xù)發(fā)力見效，市屬重點國企累計盤活資產(chǎn)1510億元，回收資金595億元。

重慶國資委還探索出兩條高價值的國資重組路徑：專業(yè)化重組和央地國企合作。本輪國企改革以“明確核心功能、界定主責主業(yè)”為重要任務(wù)，著力破解“企業(yè)因何存在、國家要國企做什么”的核心命題。重慶國企改革專業(yè)化重組聚焦了六大領(lǐng)域：先進制造業(yè)、專業(yè)化現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運營、城市發(fā)展和綜合開發(fā)、金融服務(wù)、文旅融合發(fā)展。自2024年10月啟動以來，重慶市國資系統(tǒng)謀劃推動的5批次19組集團層面戰(zhàn)略性重組改革全面落地，將市屬重點國企由原來的51家整合為33家大型企業(yè)集團。

數(shù)據(jù)顯示，今年1月至4月，重組整合的15家企業(yè)營收同口徑增長4.8%，利潤增長31%，增加值同口徑增長22.8%。在重慶市屬重點國企集團層面重組基礎(chǔ)上，改革同步推進跨領(lǐng)域?qū)I(yè)化整合。目前已完成人力資源、自然資源、檢驗檢測等13個領(lǐng)域整合，房地產(chǎn)、建筑、酒店、金融等領(lǐng)域的深度整合也在進行中。

最新的一例專業(yè)化整合案例是重慶三峽擔保集團。2025年3月，重慶市政府批復(fù)，將以三峽擔保集團為主體，吸收合并興農(nóng)擔保、進出口擔保。通過對3家擔保公司專業(yè)化整合，推動解決增信資源相對分散、同質(zhì)化競爭、抗風險能力較弱等問題，實現(xiàn)“分散競爭”向“集約賦能”轉(zhuǎn)型，達到“1+1+1＞3”的效果。

另一個重組路徑是央地國企合作。重慶市的央地合作模式作為國資控制權(quán)交易的典范，近兩年間已落地推進了多個重要案例。通過央地整合，可以打破地域限制，優(yōu)化國有經(jīng)濟布局和結(jié)構(gòu)，提升國有資本配置效率。地方國企通過央地合作的模式來盤活資產(chǎn)、提高經(jīng)營效率是一條重要路徑，重慶模式參考意義較強。

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