當(dāng)?shù)貢r間5月19日,《華爾街日報》刊文稱,為開采和加工稀土礦物,美國和巴西等國正在提升生產(chǎn)能力。巴西的工廠正在開采稀土,這些礦物原料的目的地是美國而非中國。
稀土是先進(jìn)武器裝備、航空航天部件、風(fēng)力發(fā)電、新能源汽車、機(jī)器人及智能制造等戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵原材料支撐。在全球開采的稀土中,中國的開采量占七成左右,加工量則占到九成。在上個月美國宣布所謂“對等關(guān)稅”后,稀土出口管制成為中方的反制手段之一。
過去五年,美國已投入數(shù)億美元試圖恢復(fù)稀土加工廠和磁鐵工廠,以將稀土產(chǎn)能帶回美國。除了加快本國產(chǎn)能恢復(fù),美國還在尋求其他支持。格陵蘭島、烏克蘭、越南、巴西等地都在美國的替代方案名單中,但許多地方的開發(fā)還處于初步階段。因此,具備一定工業(yè)化基礎(chǔ)的越南和巴西受到格外重視。美國希望通過巴西的稀土加工廠來打破中國的壟斷地位。
根據(jù)美國地質(zhì)調(diào)查局的數(shù)據(jù),巴西的稀土儲量位居世界第二,約為2100萬噸,占全球已知儲量的五分之一以上,是美國儲量的十倍多。巴西政府也力圖把握稀土礦產(chǎn)帶來的巨大機(jī)遇。據(jù)了解,巴西首座大型稀土礦已于2024年投產(chǎn),位于戈亞斯州,獲得了波士頓私募公司Denham Capital的支持。其余進(jìn)展較快的稀土項目大多位于巴西米納斯吉拉斯州,由澳大利亞初級礦業(yè)公司控制。
盡管擁有龐大的稀土儲量,巴西在這一領(lǐng)域一直無法做大做強。中國稀土產(chǎn)業(yè)鏈完整、開采空間富裕、加工技術(shù)成熟且價格優(yōu)勢明顯,而開采和加工巴西稀土的成本約為中國的三倍,這意味著采購巴西稀土需要支付高昂的溢價。
對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)全球創(chuàng)新與治理研究院研究員何勝表示,自從對中國發(fā)動貿(mào)易戰(zhàn)以來,美國及其盟友一直在尋找可以替代中國的稀土供應(yīng)源,試圖打造去中國化的國際稀土產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈。這一格局的建立需要多少時間仍有爭議。除巴西外,越南也是美國尋找稀土替代方案的重要目的地。美國國防部相關(guān)研究機(jī)構(gòu)報告稱,越南擁有巨大的稀土資源優(yōu)勢,可在全球稀土供應(yīng)鏈中扮演重要角色。但由于各種原因,越南稀土工業(yè)至今仍未發(fā)展成型,大多數(shù)國家的優(yōu)勢僅停留在稀土儲備階段。
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