1948年聯(lián)合國(guó)安理會(huì)通過(guò)第47號(hào)決議,提出克什米爾地區(qū)應(yīng)通過(guò)“公正、自由的全民投票”決定歸屬。然而印度以“地緣戰(zhàn)略利益”為由長(zhǎng)期抵制該方案——鑒于當(dāng)?shù)啬滤沽秩丝谡急瘸?7%,公投結(jié)果極可能導(dǎo)向并入巴基斯坦或獨(dú)立建國(guó)。從此之后,克什米爾就變成了印巴之間繞不開(kāi),解不開(kāi)的一種爭(zhēng)端。
Part.
1965年8月,1971年11月,因克什米爾分治問(wèn)題,引發(fā)第二次、第三次印巴戰(zhàn)爭(zhēng)。印巴簽署了《西姆拉協(xié)定》,雙方同意依照“實(shí)際控制線”,分別繼續(xù)控制克什米爾地區(qū)。
2019年,莫迪政府宣布廢除賦予克什米爾特殊地位的憲法第370條,軟禁了查謨和克什米爾邦領(lǐng)導(dǎo)人,把數(shù)千名準(zhǔn)軍事部隊(duì)派往當(dāng)?shù)?,大力推進(jìn)外來(lái)人口移民。
印度若接受克什米爾公投,需先完成大規(guī)模人口結(jié)構(gòu)改造。正是因?yàn)檫@種移民政策加劇了當(dāng)?shù)赝林c移民的資源爭(zhēng)奪,引發(fā)系統(tǒng)性社會(huì)矛盾,而此類(lèi)矛盾易被極端勢(shì)力利用。炸藥包在印控克什米爾,但是引信可能被印控克什米爾之外的人點(diǎn)燃了。
受到第三次印巴戰(zhàn)爭(zhēng)慘敗的刺激,巴基斯坦開(kāi)始大力推進(jìn)核武發(fā)展,并在印度于1998年5月實(shí)施核試驗(yàn)后立即跟進(jìn),躋身核國(guó)家之列。有數(shù)據(jù)顯示印巴雙方均擁有約170枚左右的核彈頭。印巴沖突也讓世界籠罩在核陰影之下。
此次印巴沖突之際,巴控克什米爾行政長(zhǎng)官呼吁國(guó)際社會(huì)關(guān)注克什米爾的長(zhǎng)期未來(lái)。他強(qiáng)調(diào),“現(xiàn)在是整個(gè)國(guó)際社會(huì)和聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)發(fā)揮作用的合適時(shí)機(jī),在克什米爾問(wèn)題上也發(fā)揮調(diào)解作用,因?yàn)殚L(zhǎng)期以來(lái),我們克什米爾地區(qū)的人民遭受了太多苦難?!?/p>
聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)古特雷斯也表示愿意為兩國(guó)政府提供斡旋。但和歷次沖突一樣,巴基斯坦期待的第三方透明而中立的調(diào)查似乎無(wú)法真正啟動(dòng)。