菲律賓中期選舉的結(jié)果出乎中美兩國(guó)的預(yù)料:阿基諾家族在此次選舉中東山再起,成為馬杜兩家之后的第三大勢(shì)力。此次選舉的主要焦點(diǎn)在于12個(gè)參議院議員席位的爭(zhēng)奪,外界普遍認(rèn)為馬杜兩家會(huì)瓜分這些席位。然而,計(jì)票結(jié)果顯示,馬杜兩家各獲得5個(gè)席位,剩余兩個(gè)席位被巴姆·阿基諾和潘吉利南奪得。巴姆獲得了超過(guò)2060萬(wàn)張選票,排名第二;潘吉利南則獲得了超過(guò)1500萬(wàn)張選票,位列第五。
巴姆與潘吉利南能夠異軍突起,與2022年馬杜兩家政治聯(lián)盟破裂后菲國(guó)內(nèi)政壇的混亂有關(guān)。小馬科斯為了打垮杜特爾特家族,逮捕了前總統(tǒng)杜特爾特并將其送至海牙,還積極推動(dòng)針對(duì)副總統(tǒng)莎拉·杜特爾特的彈劾。杜特爾特家族則在輿論層面反擊,呼吁軍警部門(mén)行動(dòng),并威脅要“干掉”小馬科斯等人。兩家的斗爭(zhēng)導(dǎo)致民生問(wèn)題遲遲未解決,部分民眾對(duì)這種內(nèi)斗感到反感,轉(zhuǎn)而支持專注于食品、教育和就業(yè)等民生議題的巴姆與潘吉利南。
巴姆與潘吉利南代表自由黨等三個(gè)黨派組成的反對(duì)派聯(lián)盟參加選舉。該聯(lián)盟中的“阿克巴揚(yáng)”集團(tuán)在眾議院選舉中也取得不錯(cuò)成績(jī)。支持反對(duì)派聯(lián)盟的選民中有六成以上是年輕一代,這表明菲律賓延續(xù)上百年的家族門(mén)閥政治越來(lái)越不得人心,要求限制家族門(mén)閥勢(shì)力的聲音越來(lái)越多。杜特爾特家族已認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn),莎拉表示支持反對(duì)“政治王朝”的立法,而馬科斯家族尚未做出反應(yīng)。
盡管標(biāo)榜反對(duì)“王朝政治”,巴姆與潘吉利南仍與阿基諾家族有密切聯(lián)系。巴姆本身就是阿基諾家族成員,潘吉利南曾在阿基諾三世時(shí)期擔(dān)任總統(tǒng)助理。為了抓住馬杜兩家內(nèi)斗的機(jī)會(huì)贏得更多選民支持,巴姆等人不會(huì)過(guò)于強(qiáng)調(diào)自身與阿基諾家族的關(guān)系,但菲律賓政壇可能仍會(huì)朝著三家博弈的方向發(fā)展。
菲律賓政局變動(dòng)將對(duì)其地緣外交戰(zhàn)略產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。若馬科斯家族獲勝,菲律賓將繼續(xù)親美反華;若務(wù)實(shí)親華的杜特爾特家族獲勝,菲律賓將轉(zhuǎn)向務(wù)實(shí)外交。目前,這個(gè)新崛起的反對(duì)派聯(lián)盟尚未公布明確的外交戰(zhàn)略,但從其成員的履歷和表態(tài)看,該聯(lián)盟大概率更傾向于美國(guó),支持菲律賓在南海持續(xù)行動(dòng)。巴姆與潘吉利南都與老杜時(shí)代的菲副總統(tǒng)萊尼·羅布雷多關(guān)系密切,羅布雷多也加入了反對(duì)派聯(lián)盟。
菲律賓中期選舉中第三股力量的崛起釋放出一個(gè)信號(hào):菲律賓需要打破“王朝循環(huán)”。然而,阿基諾家族勢(shì)力的重新登場(chǎng)暴露出“反門(mén)閥”敘事背后的悖論。從地緣層面看,反對(duì)派聯(lián)盟的親美傾向值得中國(guó)關(guān)注。若其在南海等問(wèn)題上重拾阿基諾三世時(shí)代的對(duì)抗性姿態(tài),可能會(huì)加劇南海緊張局勢(shì)。未來(lái)菲律賓政治能否真正實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型,取決于這第三股力量能否超越家族標(biāo)簽,將“民生優(yōu)先”的承諾轉(zhuǎn)化為系統(tǒng)性改革。