一季度，“兩新”政策即大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新，帶動全國設(shè)備工器具購置投資同比增長19%，拉動社會消費(fèi)品零售總額同比增長4.6%，有力支撐了消費(fèi)擴(kuò)大、投資穩(wěn)定、產(chǎn)業(yè)升級和民生改善。國家發(fā)展改革委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，今年以來，各地區(qū)各部門充分利用超長期特別國債資金，推動“兩新”政策繼續(xù)顯效。

在消費(fèi)方面，一季度汽車、家電、手機(jī)、電動自行車、家裝等消費(fèi)品以舊換新政策帶動下，全國限額以上單位通訊器材類、家用電器和音像器材類、家具類商品零售額同比分別增長26.9%、19.3%、18.1%。文化辦公用品類零售額增長21.7%，這四項(xiàng)合計拉動社會消費(fèi)品零售總額增長1.4個百分點(diǎn)。商務(wù)部副部長盛秋平指出，今年支持資金達(dá)3000億元，比去年翻了一倍，家電支持品類由8大類拓展至12大類，并增加了手機(jī)等數(shù)碼產(chǎn)品購新補(bǔ)貼。截至4月27日，全國汽車以舊換新281.4萬輛，12類家電以舊換新4941.6萬臺，手機(jī)等數(shù)碼產(chǎn)品購新3785.5萬件，家裝廚衛(wèi)“煥新”4090.6萬件，電動自行車以舊換新超420萬臺，合計拉動銷售超過7200億元。

在投資方面，一季度設(shè)備工器具購置投資同比增長19%，比全部投資高14.8個百分點(diǎn)。與“兩新”密切相關(guān)的消費(fèi)品制造業(yè)、裝備制造業(yè)、制造業(yè)技改、原材料制造業(yè)投資分別增長13.5%、8.9%、7.2%、4.3%。國家發(fā)展改革委副主任趙辰昕表示，大規(guī)模設(shè)備更新對全部投資增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到64.6%，推動全部投資增速比去年全年提高1個百分點(diǎn)。

“兩新”政策不僅增強(qiáng)了消費(fèi)活力、拉動了投資增長，還帶動了相關(guān)行業(yè)生產(chǎn)和效益同步向好。根據(jù)國家發(fā)展改革委數(shù)據(jù)，一季度規(guī)模以上通用設(shè)備、專用設(shè)備、汽車、智能消費(fèi)設(shè)備、家用電力器具制造業(yè)增加值同比分別增長9.4%、4.1%、11.8%、11.4%、10%。全國新增智能化社區(qū)回收設(shè)施2800余個，廢棄電器電子產(chǎn)品回收量同比大幅增長70%，主要互聯(lián)網(wǎng)回收平臺的廢舊手機(jī)回收額同比增長50%，廢鋼鐵、廢有色金屬回收利用量穩(wěn)中有升。

自2024年以來，超長期特別國債支持大規(guī)模設(shè)備更新資金積極向民營企業(yè)項(xiàng)目傾斜，其中工業(yè)設(shè)備更新、回收循環(huán)利用領(lǐng)域支持民營企業(yè)項(xiàng)目的資金占比超過80%。數(shù)據(jù)顯示，一季度民間項(xiàng)目投資（扣除房地產(chǎn)開發(fā)民間投資）增長6.0%，其中制造業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施民間投資分別增長9.7%、9.3%。

“兩新”政策還提升了標(biāo)準(zhǔn)水平。一季度新增發(fā)布“兩新”領(lǐng)域國家標(biāo)準(zhǔn)17項(xiàng)，截至目前，2024年和2025年“兩新”領(lǐng)域計劃制定修訂的294項(xiàng)國家標(biāo)準(zhǔn)中已累計發(fā)布185項(xiàng)。設(shè)備更新方面出臺能耗限額、設(shè)備能效、污染物和碳排放等國家標(biāo)準(zhǔn)85項(xiàng)，支撐產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級?；厥绽梅矫姘l(fā)布廢舊車用動力電池、廢棄電器電子產(chǎn)品、退役光伏組件回收利用等國家標(biāo)準(zhǔn)43項(xiàng)，支撐廢舊產(chǎn)品設(shè)備高水平循環(huán)利用。

接下來，“兩新”政策將繼續(xù)發(fā)力。我國汽車保有量為3.53億輛，冰箱、洗衣機(jī)、空調(diào)等主要品類家電保有量超過30億臺，每年更新?lián)Q代需求巨大。投資領(lǐng)域，我國全社會設(shè)備存量資產(chǎn)凈值約40萬億元，每年的設(shè)備更新?lián)Q代投資需求將超過5萬億元。新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略深入推進(jìn)，城鎮(zhèn)化率每提高1個點(diǎn)能拉動萬億規(guī)模的投資需求。近日，國家發(fā)展改革委印發(fā)通知，會同財政部及時向地方追加下達(dá)今年第二批810億元超長期特別國債資金，繼續(xù)大力支持消費(fèi)品以舊換新。國家發(fā)展改革委表示，將充分發(fā)揮“兩新”部際協(xié)調(diào)機(jī)制作用，加快已撥資金審核兌付，確保優(yōu)惠直達(dá)消費(fèi)者。此外，還將工業(yè)軟件等更新升級納入“兩新”政策支持范圍，擴(kuò)大有效投資。