當(dāng)?shù)貢r間29日,美國國會參議院以72票贊成、29票反對的投票結(jié)果確認(rèn)了75歲的前佐治亞州共和黨參議員龐德偉出任新一任美國駐華大使。中國外交部發(fā)言人郭嘉昆在30日的例行記者會上表示,在中美關(guān)系和經(jīng)貿(mào)問題上,中方的立場是一貫且明確的。
龐德偉本名戴維·珀杜,特朗普去年12月初提名他為駐華大使,任命確認(rèn)的同時,他也獲得了這個具有中國風(fēng)格的名字。目前中美貿(mào)易戰(zhàn)正處于僵持階段,有學(xué)者認(rèn)為龐德偉赴任或許可以印證“亡羊補牢,為時未晚”的古諺。鑒于美國當(dāng)前對華敵對情緒嚴(yán)重,駐華大使應(yīng)該向美國政府和人民傳遞中國的真實情況,起到“架橋”而非“拆橋”的作用。
龐德偉生于1949年11月,75歲的他將成為中美建交以來上任時最高齡的駐華大使。他的職業(yè)生涯始于商界,曾在亞洲區(qū)負(fù)責(zé)美國零售公司莎莉,并參與了中國改革開放初期的市場開拓。他還曾擔(dān)任體育用品公司銳步和連鎖零售商店達樂的首席執(zhí)行官。2000年前后任職銳步期間,龐德偉見證了中國在全球生產(chǎn)基地與消費市場的雙重角色。美國問題專家呂祥指出,龐德偉非常清楚美國品牌企業(yè)和整個零售業(yè)如何依賴并與世界供應(yīng)鏈共生。
2014年,龐德偉步入政壇,作為共和黨候選人成功當(dāng)選佐治亞州參議員,任職至2021年。2019年,他曾與中國進行訪問。外交學(xué)院國際關(guān)系研究所教授李海東分析稱,特朗普選擇龐德偉是基于其忠誠度、政治經(jīng)驗、從商經(jīng)歷以及對中國的熟悉度。龐德偉的思維更偏向商業(yè)務(wù)實,競選參議員時曾被指責(zé)將企業(yè)生產(chǎn)轉(zhuǎn)移到外國尤其是中國,但他強調(diào)全球分工中只要供應(yīng)鏈安排得當(dāng)就能獲得更大收益。
不過,龐德偉對華的具體立場仍有待觀察。在提名聽證會上,他表示美國對華政策應(yīng)該是細(xì)致的、不分黨派的、有戰(zhàn)略性的。呂祥認(rèn)為,龐德偉可能從自己的商業(yè)生涯中得出不同結(jié)論。一種可能是美國應(yīng)發(fā)揮自身優(yōu)勢,通過外包形成最優(yōu)化的經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);另一種則可能是悲觀的結(jié)論,即全球分工和產(chǎn)業(yè)鏈全球化傷害了美國產(chǎn)業(yè)利益,因此需要加劇關(guān)稅戰(zhàn)。
美駐華大使的核心任務(wù)是忠實傳遞并執(zhí)行總統(tǒng)意志,龐德偉將在關(guān)稅、貿(mào)易等議題上落實美國相關(guān)訴求。但其豐富經(jīng)歷也可能使他更多以務(wù)實理性的商業(yè)思維看待中國,展示出一定智慧和靈活性。李海東指出,從中方角度來看,希望他在中美之間架起橋梁。龐德偉的使命應(yīng)當(dāng)是“架橋”而非“拆橋”,只有這樣,才能成就他個人事業(yè)新篇章,也能使美國在對華關(guān)系中更加受益。
與兩位前任相比,龐德偉擁有幾十年與中國和亞洲的商業(yè)往來經(jīng)驗,至少應(yīng)該是一個能夠發(fā)揮作用的人。中國經(jīng)濟仍具有旺盛活力,民眾對未來充滿期待,國際社會也希望中美關(guān)系穩(wěn)定。美國駐華大使需要將這些真實的聲音傳遞回特朗普政府內(nèi)部,并在美國對華政策制定過程中產(chǎn)生影響。龐德偉必須落實特朗普政府競爭為主的對華政策,同時也必須入鄉(xiāng)隨俗、靈活處理美中關(guān)系中的各種議題。