浙江省杭州市余杭區(qū)市場監(jiān)管局原黨委書記、局長謝某某坦白道,多年來他以各種名義“借款”總額高達(dá)200多萬元,時間最長達(dá)二十年。他完全有能力償還,卻放任這一現(xiàn)象延續(xù),說白了就是自己不想還。最終,謝某某被開除黨籍和公職,涉嫌犯罪問題被移送檢察機關(guān)依法審查起訴。
杭州市濱江區(qū)紀(jì)委監(jiān)委案件審理室副主任俞敏超分析,近年來查處的以“借”為名受賄案件主要有以下特征:一是借貸關(guān)系缺乏真實經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ);二是以借貸形式掩蓋權(quán)錢交易。重慶市南岸區(qū)紀(jì)委監(jiān)委第二紀(jì)檢監(jiān)察室主任聶劉勇指出,與傳統(tǒng)受賄相比,這類案件更加隱蔽,周期更長,表現(xiàn)為多次“借還”循環(huán)或單筆大額“借款”長期拖欠,形成“前期輸血、后期變現(xiàn)”的長期交易。
江蘇省揚中市紀(jì)委監(jiān)委第一紀(jì)檢監(jiān)察室主任李康認(rèn)為,判斷正常借款還是變相受賄,需要從雙方關(guān)系、借款用途、借款過程、歸還借款等方面加以分析。浙江省東陽市紀(jì)委監(jiān)委案件審理室主任李佳元表示,真實借款合同通常符合公平合理、等價有償、趨利避害的市場交易原則,以“借”為名變相受賄顯然并非如此。
為有效防治以“借”為名變相受賄行為,各地紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)采取一系列有力措施進(jìn)行系統(tǒng)糾治。江蘇省句容市紀(jì)委監(jiān)委開展“清風(fēng)助企”專項監(jiān)督,建立“四查四看”工作機制,提升對相關(guān)問題的識別能力。河南省登封市紀(jì)委監(jiān)委借助營商環(huán)境“碼”上監(jiān)督平臺,對以“借”為名變相受賄等問題線索進(jìn)行起底排查并嚴(yán)肅處理。安徽省鳳陽縣紀(jì)委監(jiān)委聚焦權(quán)力運行關(guān)鍵環(huán)節(jié),暢通監(jiān)督渠道,深挖問題線索,斬斷權(quán)錢交易鏈條。
各地紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)還通過拍攝警示教育片、召開警示教育大會、組織黨員干部旁聽庭審等方式,用身邊事教育身邊人,推動建章立制,扎緊長效治理“鐵籬笆”。
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