供應(yīng)鏈斷裂的威脅放大了關(guān)稅政策的反效果。中國限制稀土出口后,美國軍工和新能源產(chǎn)業(yè)立即面臨巨大壓力;光伏產(chǎn)業(yè)鏈的緊張暴露出美國在清潔能源轉(zhuǎn)型上對中國的深度依賴。特朗普試圖通過關(guān)稅迫使制造業(yè)回流,忽略了全球產(chǎn)業(yè)鏈高度整合的現(xiàn)實——即使臺積電、三星赴美設(shè)廠,其上游材料仍依賴中日等國,這種“卡脖子”困境無法通過關(guān)稅解決。
經(jīng)濟規(guī)律的無情反擊最終讓特朗普的關(guān)稅幻想破滅?!白屆绹俅蝹ゴ蟆钡目谔栐庥觥白屆绹飪r再次高昂”的現(xiàn)實,這場貿(mào)易戰(zhàn)注定了今天的結(jié)局。
特朗普關(guān)稅政策的潰敗還源于國內(nèi)政治基礎(chǔ)的動搖。農(nóng)業(yè)州的憤怒、華爾街的背叛、民意支持率下滑及黨內(nèi)分歧加劇,曾經(jīng)穩(wěn)固的政治同盟在貿(mào)易戰(zhàn)中分崩離析,迫使特朗普不得不妥協(xié)。農(nóng)業(yè)州農(nóng)民開始質(zhì)疑貿(mào)易戰(zhàn)究竟為誰而戰(zhàn),昆尼皮亞克大學(xué)的民調(diào)顯示,近半數(shù)美國人認(rèn)為關(guān)稅“更可能損害而非幫助美國經(jīng)濟”。華爾街與主街的背離撕裂了特朗普的經(jīng)濟同盟,中小企業(yè)因進口成本上升怨聲載道,金融資本對市場波動的忍耐也達到極限。面對內(nèi)外交困,特朗普不得不調(diào)整策略,從“讓中國屈服”的豪言壯語轉(zhuǎn)為“中國將對最終稅率非常滿意”的緩和姿態(tài)。
特朗普關(guān)稅政策的潰敗最根本的原因在于對中國意志與全球趨勢的雙重誤判。他低估了中國反制的決心與能力,錯估了盟友跟隨的意愿,更誤讀了歷史潮流的走向,最終在戰(zhàn)略層面陷入被動。中國迅速反擊,通過WTO訴訟、對等加征關(guān)稅、管制稀土出口等措施,展示了強硬而不失精準(zhǔn)的反制能力。特別是稀土管制直擊美國高科技與軍工產(chǎn)業(yè)命脈,證明了中國“奉陪到底”的決心。全球供應(yīng)鏈的韌性也超出特朗普預(yù)期,中國通過擴大內(nèi)需、科技自主構(gòu)建的“經(jīng)濟內(nèi)循環(huán)”削弱了關(guān)稅大棒的威力。國際社會的集體反感使美國陷入道義孤立,歐盟譴責(zé)關(guān)稅是“對全球經(jīng)濟的重大打擊”,加拿大、墨西哥醞釀報復(fù)措施,日韓甚至考慮與中國共同應(yīng)對。