4月18日，烏克蘭政府公布了與美國達(dá)成的礦產(chǎn)協(xié)議意向備忘錄。備忘錄中特別提到烏克蘭自愿放棄世界第三大核武器庫。自從蘇聯(lián)解體后，烏克蘭繼承了近20%的蘇聯(lián)核武庫，成為世界第三大核武國。隨后，烏克蘭開始了分階段棄核進(jìn)程。在與美國的礦產(chǎn)交易談判中，再次提到“自愿放棄”，烏克蘭希望通過這一舉動(dòng)換取什么？

冷戰(zhàn)期間，蘇聯(lián)為對抗美國，在烏克蘭部署了大量核基礎(chǔ)設(shè)施，包括導(dǎo)彈基地、核彈頭儲存設(shè)施和核研發(fā)機(jī)構(gòu)。到1991年蘇聯(lián)解體時(shí)，烏克蘭境內(nèi)有約2000件戰(zhàn)術(shù)核武器和1900枚核彈頭。這些看似保障國家安全的“王牌”逐漸成為烏克蘭難以承受的負(fù)擔(dān)。維護(hù)龐大的核武庫需要巨額資金，對于剛獨(dú)立且財(cái)政狀況薄弱的烏克蘭來說是一筆沉重的負(fù)擔(dān)。此外，美俄一致要求烏克蘭棄核以避免擴(kuò)散風(fēng)險(xiǎn)。俄羅斯曾發(fā)出“斷絕提供燃?xì)狻钡木?，而美國則開出高額援金換取烏克蘭棄核。更重要的是，烏克蘭雖擁有核武器，但發(fā)射密碼和指揮權(quán)仍由莫斯科掌握。

事實(shí)上，早在1991年，美國和蘇聯(lián)就簽訂了“第一階段削減戰(zhàn)略武器條約”。蘇聯(lián)解體后，1992年5月，美國與俄羅斯、白俄羅斯、哈薩克斯坦、烏克蘭在里斯本繼續(xù)談判，簽訂了補(bǔ)充條約“里斯本議定書”。根據(jù)議定書，白俄羅斯、哈薩克斯坦和烏克蘭三國將核軍備的管理權(quán)轉(zhuǎn)移至俄羅斯。1994年12月，烏克蘭、美國、俄羅斯和英國在布達(dá)佩斯簽署《布達(dá)佩斯安全保障備忘錄》，標(biāo)志著削減戰(zhàn)略武器條約正式生效。1996年，烏克蘭將所有戰(zhàn)略核武器移交至俄羅斯。2001年，烏克蘭銷毀了位于佩爾沃邁斯克的最后一口核導(dǎo)彈發(fā)射井。

隨著俄烏沖突等狀況的出現(xiàn)，烏克蘭國內(nèi)對于重新?lián)砗说暮袈暼找娓邼q。2014年，時(shí)任烏克蘭議會議員帕夫洛·里扎年科表示，烏克蘭有一種強(qiáng)烈的情緒，認(rèn)為放棄核武器是一個(gè)大錯(cuò)誤。直新聞評論員石宏分析，烏克蘭想重新?lián)砗酥饕浅鲇谧员Ｒ约皩γ牢鞣讲恍湃?。澤連斯基去年10月和今年2月兩度公開表示，烏克蘭計(jì)劃重新?lián)碛泻宋淦?，否則必須加入北約，顯然是將“重新?lián)砗恕弊鳛槎卮俦奔s接納烏克蘭的一張牌來打。

石宏指出，美國堅(jiān)決反對烏克蘭重新?lián)砗?，既不同意烏克蘭加入北約，也不允許烏克蘭重新?lián)砗?，而且還不答應(yīng)給烏克蘭提供任何安全保障。雙方僵持之下，特朗普發(fā)現(xiàn)澤連斯基并不是一個(gè)好拿捏的軟柿子，如果不給烏克蘭好處，澤連斯基真有可能在擁核方面采取實(shí)際行動(dòng)。備忘錄中對烏克蘭棄核的肯定可以看做是美國對烏克蘭的一種安撫，避免澤連斯基“暴走”。石宏認(rèn)為，烏克蘭很可能是得到了美國繼續(xù)援助的承諾，這才公開表示自己是自愿放棄并銷毀核武器的，言下之意就是以后不再尋求擁核。