歐洲學者:歐中關系將迎機會之窗 貿(mào)易合作新機遇!美國對全球揮動關稅大棒后,歐盟正準備通過談判和報復來應對。4月9日,歐盟成員國投票通過首輪對美關稅反制措施,將對一系列美國產(chǎn)品征收高達25%的關稅,涉及商品價值約210億歐元。這些關稅措施預計于4月15日正式生效,第二批關稅預計于5月中旬開始征收,其中對大豆及多種堅果類產(chǎn)品的關稅措施將于12月1日起實施。
同一天,美國宣布對歐盟進口商品加征20%的新關稅。而布魯塞爾當天投票表決的清單并未涉及這些商品。歐盟委員會正在準備進一步的反制措施,預計下周出臺。其反制措施可能低于此前提出的280億美元,波本威士忌已被剔除出反制清單。鑒于美國在科技和數(shù)字服務貿(mào)易中的順差,歐盟考慮采用《反脅迫工具法案》(ACI)和利用數(shù)字法案針對美國科技巨頭。
在全球貿(mào)易秩序重組的關鍵時刻,美歐之間的關稅戰(zhàn)走向如何?兩位歐洲學者表示,歐洲正在醞釀對美反制措施,同時擔心美國進一步報復。他們認為,在不傷害歐洲本土消費者和企業(yè)的前提下,數(shù)字服務是潛在的反擊領域。歐盟與美國可能會達成協(xié)議,但不會是一項把歐盟與其他合作伙伴隔離開來的排他性協(xié)議,歐中關系將迎來機會之窗。
富卡特指出,歐洲幾乎所有經(jīng)濟學家都對美國使用的計算方法感到困惑,因為這忽視了一個國家可能從雙邊赤字中受益的可能性。他認為,歐洲希望特朗普理解其實力并與其“做交易”,從而降低自2016年以來特朗普和拜登增加的所有關稅。施泰因巴赫則認為,美國貿(mào)易代表辦公室計算關稅的方法沒有說服力,應通過降低關稅來刺激貿(mào)易。
歐盟提出對美國汽車和工業(yè)品“零關稅”,并對一系列美國進口商品征收25%關稅。歐盟委員會負責貿(mào)易和經(jīng)濟安全等事務的委員謝夫喬維奇表示,歐盟仍希望與美國談判取消關稅,但也準備好動用一切反制手段,包括啟用尚未實施過的《反脅迫工具法案》(ACI)和針對美國科技巨頭的《數(shù)字市場法案》《數(shù)字服務法案》等工具。
富卡特認為,歐盟不想對商品進行過多報復,因為關稅對經(jīng)濟不利。此外,歐盟還擔心進一步報復會損害葡萄酒出口商的利益。歐盟的目標是找到能傷害美國而不傷害本土消費者和企業(yè)的領域,如數(shù)字服務。施泰因巴赫認為,使用《反脅迫工具法案》和《數(shù)字市場法案》作為貿(mào)易政策工具并不是好主意,因為最終歐洲消費者將為此買單。
面對特朗普政府單方面加征關稅,WTO爭端解決機制已陷入癱瘓,無法有效阻止關稅戰(zhàn)。施泰因巴赫指出,特朗普第一任期使WTO爭端解決機制失效,導致WTO失去重要性。特朗普政府意圖重組整個國際貿(mào)易體系,但具體目標并不明確。歐盟希望有盡可能多的替代伙伴,并尋求與包括中國在內(nèi)的新伙伴合作,以減少對美國的依賴。
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