關(guān)稅砸下中美歐醫(yī)藥業(yè)誰更吃虧制藥業(yè)暫獲豁免

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2025-04-09 23:55:07 財(cái)經(jīng)大健康

特朗普政府此輪關(guān)稅豁免了制藥業(yè)，但未來加征的可能性仍然存在。盡管白宮發(fā)言人確認(rèn)藥品暫時(shí)不在10%基準(zhǔn)關(guān)稅和更高稅率的打擊范圍內(nèi)，2025年4月7日亞太股市仍出現(xiàn)恐慌情緒，港股醫(yī)藥板塊跌近15%，恒生醫(yī)藥ETF盤中跌停，收市仍跌9.98%。美國總統(tǒng)特朗普宣布對多國實(shí)施關(guān)稅，包括全球10%的基準(zhǔn)關(guān)稅以及對特定國家的“互惠”報(bào)復(fù)性關(guān)稅，如歐洲20%，中國34%，越南46%，加拿大和墨西哥25%。這些關(guān)稅于4月9日生效。根據(jù)白宮發(fā)布的情況說明書，藥品及部分產(chǎn)品暫時(shí)未被列入新關(guān)稅清單。對于此前持續(xù)游說尋求豁免的藥企來說，這一決定算得上是階段性勝利。中信建投證券研報(bào)認(rèn)為，關(guān)稅政策沖擊下，對醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈的影響較為復(fù)雜，并且可能仍然存在變數(shù)。特朗普在一次活動(dòng)中表示：“制藥公司都會(huì)轟轟烈烈地回來，它們都會(huì)回到我們的國家，因?yàn)槿绻鼈儾换貋?，它們就要繳納巨稅?！?月4日，中國國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)、商務(wù)部、海關(guān)總署接連發(fā)布多項(xiàng)對美反制措施，對原產(chǎn)于美國的所有進(jìn)口商品加征34%關(guān)稅。

目前看，制藥業(yè)是醫(yī)藥健康領(lǐng)域中受關(guān)稅沖擊最輕的。一位跨國藥企人士分析，關(guān)稅調(diào)整未必會(huì)導(dǎo)致藥械價(jià)格的上漲，在進(jìn)出口貿(mào)易受影響時(shí)，可能加劇行業(yè)的內(nèi)卷，反而出現(xiàn)價(jià)格下降的情況。

特朗普政府此輪關(guān)稅放過制藥業(yè)的原因主要有兩個(gè)：一是給產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移時(shí)間，二是擔(dān)心藥價(jià)上漲或短缺。白宮明確表示，加收關(guān)稅是為了要錢，而豁免則是為了推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。2025年2月20日，特朗普在閉門會(huì)議上警告制藥公司，關(guān)稅即將到來，并敦促加快步伐將海外生產(chǎn)轉(zhuǎn)移至美國。參會(huì)者包括禮來公司、默克公司及輝瑞等公司的首席執(zhí)行官。

業(yè)內(nèi)將特朗普這輪加稅稱為“232關(guān)稅”，依據(jù)1962年美國《貿(mào)易擴(kuò)張法》第232條，允許總統(tǒng)在發(fā)現(xiàn)進(jìn)口有可能損害美國國家安全的情況下采取行動(dòng)調(diào)整進(jìn)口。特朗普多次明示要對醫(yī)藥加關(guān)稅，以擴(kuò)大美國制造業(yè)和供應(yīng)鏈在這些行業(yè)的復(fù)原力。一些跨國制藥公司預(yù)計(jì)，美國對制藥行業(yè)的關(guān)稅稅率可能會(huì)逐步提高，最終到25%。

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