4月2日,香港《南華早報(bào)》援引法律專(zhuān)家及政治分析人士的觀點(diǎn)指出,《中華人民共和國(guó)反壟斷法》中的多項(xiàng)條款表明,監(jiān)管部門(mén)有權(quán)介入長(zhǎng)和港口出售案。專(zhuān)家認(rèn)為,該法規(guī)的適用性主要取決于交易是否影響中國(guó)境內(nèi)市場(chǎng)。盡管長(zhǎng)和注冊(cè)于開(kāi)曼群島,但其業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)、管理團(tuán)隊(duì)及主要市場(chǎng)均以香港為中心,并深度參與中國(guó)內(nèi)地及全球市場(chǎng)。此外,盡管這筆交易不涉及中國(guó)境內(nèi)的港口,但對(duì)中國(guó)國(guó)內(nèi)供應(yīng)鏈的潛在威脅可能觸發(fā)國(guó)家安全審查。
同日,香港《大公報(bào)》再度刊發(fā)社論,批評(píng)長(zhǎng)和出售港口的行為不得人心。社論援引多位全國(guó)政協(xié)委員、香港立法會(huì)議員和社會(huì)團(tuán)體組織的觀點(diǎn),認(rèn)為相關(guān)審查合情合理合法,國(guó)家利益有凌駕性,對(duì)于涉及重大基礎(chǔ)設(shè)施的交易,接受?chē)?guó)家審查是全球普遍做法。文章敦促長(zhǎng)和集團(tuán)尊重國(guó)家利益,承擔(dān)基本責(zé)任義務(wù),改變錯(cuò)誤決定。
此前,長(zhǎng)和與貝萊德?tīng)款^的“BlackRock-TiL”財(cái)團(tuán)達(dá)成原則性協(xié)議,將出售其在23個(gè)國(guó)家43個(gè)港口的199個(gè)泊位的權(quán)益,價(jià)值高達(dá)230億美元。長(zhǎng)和預(yù)計(jì)將從這筆交易中獲得190億美元現(xiàn)金,這一交易引起極大爭(zhēng)議。港媒《星島頭條》報(bào)道,接近長(zhǎng)和高層的消息人士透露,長(zhǎng)和不會(huì)在原定日期前簽訂任何關(guān)于出售巴拿馬港口的協(xié)議,這被媒體解讀為“暫緩交易”。
國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局反壟斷二司負(fù)責(zé)人表示,將依法進(jìn)行審查,保護(hù)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng),維護(hù)社會(huì)公共利益。上海市光明律師事務(wù)所律師付永生指出,如果相關(guān)交易影響中國(guó)市場(chǎng)的公平競(jìng)爭(zhēng),國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局可實(shí)施反壟斷措施,例如附條件批準(zhǔn)或禁止交易。他還提到,若協(xié)議中包含“分手費(fèi)”等條款,則相關(guān)責(zé)任仍須履行。由于原交易正涉及反壟斷調(diào)查,新交易可能引發(fā)監(jiān)管部門(mén)的密切關(guān)注,甚至被視為規(guī)避審查的嘗試。