我對特朗普政府的擔(dān)憂并非其虛偽性,而是其愚蠢程度。特朗普及其團隊對保護機密信息和聯(lián)邦記錄保存法規(guī)的漠視令人震驚。更嚴重的是,他們通過商業(yè)通訊應(yīng)用程序共享軍事計劃,將記者引入聊天群組,這不僅危險,更是極度愚蠢。
這種行為是新政府一系列自我損害行為的一部分,這些行為正在消耗美國的實力并威脅國家安全。解雇數(shù)百名負責(zé)保護國家核武器的聯(lián)邦工作人員同樣不明智。在非洲爆發(fā)埃博拉疫情時終止抗擊全球大流行病的努力,以及在俄羅斯等競爭對手試圖擴大影響力時清洗有才能的將軍、外交官和情報人員,都是極其愚蠢的行為。
在這個復(fù)雜的世界中,僅僅強大是不夠的,還需要智慧。作為奧巴馬政府時期的國務(wù)卿,我倡導(dǎo)“智慧力量”,將軍事硬實力與外交軟實力、發(fā)展援助、經(jīng)濟影響力和文化影響力結(jié)合。這些工具共同使美國成為超級大國,而特朗普的路徑則是“愚蠢力量”。在他的領(lǐng)導(dǎo)下,美國不會成為一個運用所有優(yōu)勢引領(lǐng)世界并直面對手的強大國家,而是變得盲目且笨拙,虛弱且孤立無援。
在軍事領(lǐng)域,特朗普總統(tǒng)和國防部長皮特·赫格塞斯顯然更專注于針對“覺醒文化”的表演性爭斗,而非為與美國真正對手的對抗做準備。刪除對塔斯基吉飛行員的致敬或清除投下結(jié)束二戰(zhàn)原子彈的飛機圖像,并不能使我們更安全。特朗普并未與國會合作來現(xiàn)代化軍事預(yù)算以應(yīng)對變化多端的威脅,反而在缺乏任何可信依據(jù)的情況下解雇了多名高級將領(lǐng)。五位前任國防部長警告說這種做法將“削弱我們的全志愿制軍隊并危及我們的國家安全”。情報機構(gòu)也在遭受大規(guī)模裁員的沖擊。
如果他們對美國的硬實力如此輕率,那么摧毀軟實力就不足為奇了。關(guān)閉大使館和領(lǐng)事館、解雇外交官以及摧毀美國國際開發(fā)署的計劃尤為令人警惕。作為前國務(wù)卿,我曾訪問112個國家,親身體驗了我國在全球各地擁有代表的價值。美國的大使館不僅是國內(nèi)政策決策的信息來源,也是保障安全與繁榮的行動發(fā)射平臺,涵蓋從培訓(xùn)外國反恐部隊到協(xié)助美國企業(yè)開拓新市場等多方面工作。
其他某國深諳前沿部署外交的價值,正在全球范圍內(nèi)開設(shè)新大使館和領(lǐng)事館,數(shù)量已超過美國。特朗普政府的撤退將為他們不受限制地擴大影響力敞開大門。外交手段與軍事行動相比,成本效益顯著。防患于未然要比兵戎相見經(jīng)濟得多。特朗普政府自己的前國防部長吉姆·馬蒂斯曾向國會表示:“如果你們不給國務(wù)院足夠的經(jīng)費,那么我就得多買子彈了?!?/p>
美國的發(fā)展援助在聯(lián)邦預(yù)算中占比甚小,但與有效外交相結(jié)合時,對國際穩(wěn)定有著顯著影響。當(dāng)美國援助資金幫助阻止饑荒或疾病爆發(fā),應(yīng)對自然災(zāi)害或開辦學(xué)校時,我們贏得了原本可能轉(zhuǎn)向恐怖分子等競爭對手的民心,減少了移民和難民潮,強化了友好政府。
明智的改革能使包括國務(wù)院和美國國際開發(fā)署在內(nèi)的聯(lián)邦機構(gòu)更高效、更有成效??肆诸D政府期間,通過深思熟慮地精簡官僚體系、現(xiàn)代化工作隊伍,節(jié)省了數(shù)十億美元。如今特朗普政府不是在重塑政府,而是在摧毀政府。
所有這些既愚蠢又危險。特朗普通過討好俄羅斯普京等破壞聯(lián)盟,通過在國內(nèi)破壞法治損害道德影響力,使經(jīng)濟陷入困境并大幅增加國家債務(wù)。世界各地的民眾和領(lǐng)導(dǎo)人都在觀望,看民主是否仍能帶來和平與繁榮。如果美國像香蕉共和國一樣被統(tǒng)治,公然腐敗,領(lǐng)導(dǎo)人凌駕于法律之上,我們就在這場全球論辯中失去立場,喪失使美國卓爾不群且不可或缺的品質(zhì)。
如果這里真有什么戰(zhàn)略構(gòu)想在起作用,我實在看不出來。也許特朗普想要讓世界回到19世紀那種列強瓜分勢力范圍的格局。也許他只是被個人恩怨所驅(qū)使,這份職責(zé)遠遠超出了他的能力范疇。作為商人時,他已經(jīng)讓自己的大西洋城賭場陷入破產(chǎn)。現(xiàn)在,他卻在拿美國的國家安全打賭。如果這種情況持續(xù)下去,聊天群組的失誤將只是我們最微不足道的擔(dān)憂。
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