近日,廣州市規(guī)劃和自然資源局正式公布了《廣州市2025年建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃》。根據(jù)該計(jì)劃,今年全市建設(shè)用地計(jì)劃供應(yīng)總量為3454公頃。計(jì)劃強(qiáng)調(diào)積極落實(shí)省委、省政府“制造業(yè)當(dāng)家”和市委、市政府“堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)第一、制造業(yè)立市”的工作要求,引導(dǎo)土地要素供給向以實(shí)體經(jīng)濟(jì)為支撐的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系傾斜;健全租購(gòu)并舉的住房制度,構(gòu)建“市場(chǎng)+保障”住房供應(yīng)新體系,加大保障性住房建設(shè)和供給;積極推進(jìn)環(huán)南昆山—羅浮山縣鎮(zhèn)村高質(zhì)量發(fā)展引領(lǐng)區(qū)建設(shè),加快實(shí)施“百縣千鎮(zhèn)萬(wàn)村高質(zhì)量發(fā)展工程”,激活土地資源要素強(qiáng)化用地保障,推進(jìn)城中村改造攻堅(jiān),促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。
2025年全市建設(shè)用地計(jì)劃供應(yīng)總量為3454公頃。其中,住宅用地供應(yīng)計(jì)劃722公頃,占計(jì)劃總量的21%;商服用地供應(yīng)計(jì)劃為250公頃,占計(jì)劃總量的7%;工礦倉(cāng)儲(chǔ)用地供應(yīng)計(jì)劃為1313公頃,占計(jì)劃總量的38%;其他用地(包括公共管理與公共服務(wù)用地、特殊用地、交通運(yùn)輸用地、水域及水利設(shè)施用地)供應(yīng)計(jì)劃為1169公頃,占計(jì)劃總量的34%。計(jì)劃提出提高資源要素配置精準(zhǔn)性,保障重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和重大項(xiàng)目用地需求。優(yōu)先保障中心區(qū)域、近郊熱點(diǎn)區(qū)域優(yōu)質(zhì)地塊、重點(diǎn)項(xiàng)目的用地需求,著重安排廣州人工智能與數(shù)字經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)、廣州國(guó)際金融城、南沙明珠灣起步區(qū)、白云新城等重點(diǎn)區(qū)域用地供應(yīng),合理安排產(chǎn)居用地供給,促進(jìn)職住平衡。大力支持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)、先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)以及新一代信息技術(shù)、智能與新能源汽車、生物醫(yī)藥與健康產(chǎn)業(yè)、量子科技、納米科技等新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)用地供應(yīng),著重安排廣州軌道交通裝備產(chǎn)業(yè)園、南沙保稅港加工區(qū)、明珠科學(xué)園、中新廣州知識(shí)城、空港經(jīng)濟(jì)區(qū)等區(qū)域工業(yè)用地供應(yīng),發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,強(qiáng)化全國(guó)先進(jìn)制造業(yè)基地功能。滿足廣深港鐵路客運(yùn)專線、廣州市老人院擴(kuò)建工程、中山大學(xué)腫瘤醫(yī)學(xué)科學(xué)中心(天河院區(qū))、廣東電子信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院、南沙全民文化綜合體等一批項(xiàng)目的用地需求,做好新能源充電設(shè)施等新型基礎(chǔ)設(shè)施用地保障,確保重大基礎(chǔ)設(shè)施及民生社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目的用地供應(yīng)。
優(yōu)化實(shí)體經(jīng)濟(jì)空間載體,精準(zhǔn)引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)用地供應(yīng)。精準(zhǔn)對(duì)接“專精特新”中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展需求,重點(diǎn)保障阿達(dá)智能裝備總部、廣州(南沙)先進(jìn)醫(yī)療技術(shù)與量子醫(yī)學(xué)產(chǎn)業(yè)化中心、中船黃埔文沖高端海洋裝備研發(fā)制造基地等項(xiàng)目用地供應(yīng),持續(xù)組織小面積工業(yè)用地供應(yīng),做好新型產(chǎn)業(yè)用地供給保障。優(yōu)化商服用地供應(yīng),重點(diǎn)聚焦中央活力區(qū)、核心商務(wù)區(qū)、城市副中心、金融城、廣州塔-琶洲重點(diǎn)商圈等地區(qū),分類精準(zhǔn)供應(yīng)商服用地,支撐國(guó)際商貿(mào)中心和國(guó)際消費(fèi)中心城市建設(shè)。同時(shí)加快構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式,推動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。按照“以人定房、以房定地”原則,科學(xué)調(diào)節(jié)住宅用地供應(yīng)規(guī)模、節(jié)奏和結(jié)構(gòu),有效引導(dǎo)、協(xié)調(diào)和穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期。著重增加高品質(zhì)住宅用地供給,推出具有更高實(shí)用率的項(xiàng)目和更符合市場(chǎng)需求的住宅產(chǎn)品,減少非必要的獨(dú)立用地配建要求,打造“好房子”典范,重點(diǎn)引導(dǎo)住宅用地向中心城區(qū)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)和就業(yè)崗位集中區(qū)域以及軌道交通沿線傾斜。進(jìn)一步完善“保障+市場(chǎng)”的住房供應(yīng)體系,堅(jiān)持以需定建、穩(wěn)慎有序的原則,統(tǒng)籌安排各類保障性住房用地供應(yīng),支持通過(guò)商品住宅用地公開(kāi)出讓配建和引導(dǎo)盤活閑置低效用地、盤活存量住房等多渠道建設(shè)籌集保障性住房,在低效客流站點(diǎn)等公共交通便利、教育等公共配套設(shè)施完善的區(qū)域優(yōu)先選址,打造配套完善、產(chǎn)城融合、成片連片的未來(lái)安居社區(qū)。
計(jì)劃還提出,堅(jiān)持存量資源盤活,推進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域融合發(fā)展。深入推進(jìn)低效用地再開(kāi)發(fā)試點(diǎn),聚焦盤活利用存量用地,推動(dòng)各類低效用地再開(kāi)發(fā),大力推動(dòng)村鎮(zhèn)工業(yè)集聚區(qū)更新改造,落實(shí)建設(shè)用地“增存掛鉤”機(jī)制,優(yōu)先供應(yīng)批而未供用地和閑置土地,優(yōu)化土地一級(jí)市場(chǎng)管理,積極探索實(shí)踐二級(jí)市場(chǎng)制度。深入實(shí)施“百縣千鎮(zhèn)萬(wàn)村高質(zhì)量發(fā)展工程”,做好鄉(xiāng)村振興用地保障,強(qiáng)化農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展用地支持,保障馬嶺觀花植物園等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目用地,支持點(diǎn)狀建設(shè)用地供應(yīng)、留用地兌現(xiàn)落地與鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目有機(jī)結(jié)合。積極穩(wěn)步推進(jìn)三元里、康樂(lè)村、鷺江村等城中村改造,堅(jiān)持“拆、改、興”并舉,科學(xué)有序推進(jìn)南洋電器廠項(xiàng)目、京溪廣智片區(qū)等城市更新土地供應(yīng),釋放發(fā)展新空間。