在上海監(jiān)獄學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)劉崇亮看來,本案具有較強(qiáng)的特殊性。周某某年齡較大,作案時(shí)明明有犯罪能力,判決時(shí)又似乎已失去了自主能力;本案涉及未成年人,判決時(shí)已頂格處罰,但在執(zhí)行時(shí)好像又不適合收押監(jiān)獄執(zhí)行。這些沖突也是公眾對(duì)該案高度關(guān)注的原因。周某某是否適合收押執(zhí)行刑罰,暫予監(jiān)外執(zhí)行到底有沒有社會(huì)危害性?應(yīng)該有更權(quán)威的醫(yī)學(xué)評(píng)估、更嚴(yán)密的行為監(jiān)控。司法機(jī)關(guān)不僅要嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定,更要關(guān)注執(zhí)行結(jié)果對(duì)于公眾和輿論的示范效應(yīng)。這既考驗(yàn)當(dāng)?shù)氐乃痉▓?zhí)行能力,也將為今后的司法實(shí)踐帶來啟發(fā)。
此前,法院也審理過類似的案件。2020年,四川鄰水一名84歲的高齡老人強(qiáng)奸同村13歲幼女致其懷孕。案發(fā)后,當(dāng)?shù)乜词厮岳先松砘级喾N疾病、生活不能自理為由不予收押,法院決定對(duì)其取保候?qū)?。直至?dāng)年12月,老人被判處11年有期徒刑,才收押監(jiān)獄執(zhí)行。老年犯罪特別是老年性犯罪容易引發(fā)社會(huì)輿論的關(guān)注,各地區(qū)對(duì)高齡罪犯的刑罰執(zhí)行往往存在差異?!吨腥A人民共和國(guó)刑事訴訟法》第265條明確了三類適用暫予監(jiān)外執(zhí)行的情形:有嚴(yán)重疾病需要保外就醫(yī)的;懷孕或者正在哺乳自己嬰兒的婦女;生活不能自理,適用暫予監(jiān)外執(zhí)行不致危害社會(huì)的。在此基礎(chǔ)上,我國(guó)于2014年發(fā)布的《暫予監(jiān)外執(zhí)行規(guī)定》和2023年發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范暫予監(jiān)外執(zhí)行工作的意見》,對(duì)暫予監(jiān)外執(zhí)行的適用細(xì)則進(jìn)行了明確。
通知規(guī)定,“生活不能自理”的鑒別參照《勞動(dòng)能力鑒定職工工傷與職業(yè)病致殘等級(jí)》(GB/T 16180-2014)執(zhí)行。進(jìn)食、翻身、大小便、穿衣洗漱、自主行動(dòng)等五項(xiàng)日常生活行為中有三項(xiàng)需要他人協(xié)助才能完成,且經(jīng)過六個(gè)月以上治療、護(hù)理和觀察,自理能力不能恢復(fù)的,可以認(rèn)定為生活不能自理。六十五周歲以上的罪犯,上述五項(xiàng)日常生活行為有一項(xiàng)需要他人協(xié)助即可視為生活不能自理。按照規(guī)定,看守所出具對(duì)被告或罪犯不予收押的建議書需同步提交專業(yè)病情鑒定材料。法院需經(jīng)過嚴(yán)格的鑒定程序,并將認(rèn)定材料遞交檢察院征求意見方可做出決定。