近日,美國聯(lián)邦政府的人事變動再次成為焦點。大規(guī)模的裁員風暴席卷多個部門,數(shù)萬名職員被解雇,隨后部分關鍵崗位員工又陸續(xù)復職。特朗普明確了馬斯克領導的“政府效率部”權力邊界,稱其有權提建議,但不能單方面決定人事政策。這一表態(tài)為本已混亂的局勢增添了新的變數(shù)。
自特朗普政府新一屆任期開啟,聯(lián)邦政府的裁員計劃迅速推進。本周約有4000名美國國防部人員開始收到解雇通知。與此同時,另有31000名文職員工根據(jù)人事部門發(fā)出的電子郵件提交了辭職申請,其中11000人的辭職申請已被接受。據(jù)美媒報道,馬斯克領導的“政府效率部”自1月底成立以來,已推動超過3萬名聯(lián)邦員工被解雇,另有約7.5萬名聯(lián)邦雇員接受了“買斷離職計劃”。這意味著已有超10萬名聯(lián)邦雇員離開崗位,占聯(lián)邦雇員總數(shù)的4.5%,而白宮設定的裁員目標為5%至10%。
然而,裁員計劃在執(zhí)行中遭遇了法律和程序上的挑戰(zhàn)。當?shù)貢r間3月5日,美國績效制度保護委員會裁定,農(nóng)業(yè)部解雇5000多名試用期員工可能違法,要求這些員工在45天內(nèi)復職。類似的情況也出現(xiàn)在勞工部,約120名試用期員工被恢復職位。過去一個月,“裁后召回”現(xiàn)象頻頻上演。據(jù)美聯(lián)社3月7日報道,美國疾病控制與預防中心宣布,兩周前被裁的約180名員工可重新返崗,成為又一個裁員后召回員工的聯(lián)邦機構。此前,國家科學基金會、食品和藥物管理局、國家核安全管理局以及國家公園等機構都在解雇員工后試圖召回。
面對裁員引發(fā)的混亂,特朗普的態(tài)度發(fā)生了微妙變化。當?shù)貢r間3月6日,他在白宮會議上首次明確限制了馬斯克的權力邊界,強調(diào)“政府效率部”只能向各部門提供建議,而不能單方面決定人事安排和政策制定。會后,特朗普還在社交媒體上發(fā)文稱,裁員應像使用“手術刀”一樣精準,而非采取“大斧頭”式的粗放方式。特朗普表示,把雇員人數(shù)降到應有的水平非常重要,但留住最優(yōu)秀、最有效率的人同樣重要。他還希望內(nèi)閣成員保住他們需要的所有人,并表示不想看到很多好人被裁掉的那種大規(guī)模裁員。這一表態(tài)被外界解讀為對馬斯克權力的限制,同時也反映了共和黨內(nèi)部對“鏈鋸式”裁員方式的不滿。一些內(nèi)閣成員向白宮表達了擔憂,認為馬斯克的激進做法可能損害政府的正常運作。
據(jù)悉,馬斯克也參加了3月6日白宮的會議。他還在會后轉發(fā)了特朗普的帖子,并稱這是“一場富有成效的會議”。外媒報道稱,馬斯克在會上承認“政府效率部”犯了一些錯誤。事實上,此前一天,馬斯克就已經(jīng)開啟了撇清責任的行動。3月5日,馬斯克在與眾議院共和黨人會面時表示,最近宣布的裁員計劃不是政府效率部的決定,各個部門都參與了這一計劃。他還承認政府效率部犯了一些錯誤,并同意向共和黨參議員提供個人聯(lián)系方式,以便他們指出有問題的裁員。馬斯克的辯解并未完全平息爭議。他的“先開槍、后瞄準”策略在政府體系中顯得格格不入,進一步加劇了聯(lián)邦雇員和工會的不滿。盡管他試圖將責任分攤給各部門,但其在裁員中的主導角色已難以否認。
特朗普3月7日表示,正致力于縮小政府規(guī)模,發(fā)展私營部門。白宮國家經(jīng)濟委員會主任哈西特稱,特朗普希望減少效率低下的政府工作人員,認為將這些人員轉移到私營企業(yè)可提高效率。分析指出,特朗普政府的人事震蕩表面上是裁員與復職的交織,實則反映出其政策意圖與執(zhí)行之間的巨大鴻溝。特朗普一直主張縮小政府規(guī)模,將資源轉向私營部門,以提高效率和創(chuàng)造就業(yè),但這一目標在實施中面臨法律挑戰(zhàn)、工會干預及內(nèi)部協(xié)調(diào)難題。從大規(guī)模裁員到限制馬斯克權力,這一系列動作揭示了政府在效率改革中的復雜性和矛盾性。未來,如何在縮小政府規(guī)模的同時保持高效運作,將是特朗普政府能否實現(xiàn)其政策目標的關鍵。這場人事震蕩的余波也將持續(xù)影響美國政府的穩(wěn)定性和公信力。
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