3月8日，全國人大代表、中國社會科學院中國式現(xiàn)代化研究院院長張翼提出建議，從“十五五”起推行城鄉(xiāng)居民基礎養(yǎng)老金倍增計劃。他建議未來十年內，每年通過將個人基礎養(yǎng)老金部分每月提高20元至30元，實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民基礎養(yǎng)老金的倍增。

張翼表示，在當前的養(yǎng)老金體系中，城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險體制機制相對健全，但城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險領取待遇較低。對于年滿60周歲的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保人來說，目前每月領取的220多元仍然偏低。政府工作報告中提到，今年將城鄉(xiāng)居民基礎養(yǎng)老金最低標準再提高20元，適當提高退休人員基本養(yǎng)老金。張翼認為這一舉措鼓舞人心，如果從今年起到2035年每年持續(xù)提升20元或在財政收入較好的年份提升30元，那么10年內可以實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民基礎養(yǎng)老金的倍增。

農村居民主要參加的是城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險，如果達到待遇領取年齡即年滿60周歲時每月只領取240多元，難以保障老年人口的基本生活。實際上，農村老年人口主要依靠子女養(yǎng)老，與城鎮(zhèn)職工退休人員相比，領取待遇差距較大。這種狀況加劇了城鄉(xiāng)發(fā)展的不平衡，凸顯了盡快提升城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金的重要性和緊迫性。

在陜西西安工作的熊先生表示，他的父母都在鄉(xiāng)下生活，鄉(xiāng)村生活的成本不高，每月幾百塊錢就夠生活。熊先生每個月會給父母1000元的生活費，但如果農村老人的基礎養(yǎng)老金能夠再稍微高一些，對他們的生活水平提高會有很大幫助。以陜西省為例，目前城鄉(xiāng)居民基礎養(yǎng)老金為每人每月133.5元至191元不等，個人賬戶養(yǎng)老金的月計發(fā)標準為個人賬戶全部儲存額除以139。

張翼指出，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金的提升一方面靠中央政府財政支持，另一方面還要提高城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的統(tǒng)籌層次。統(tǒng)籌層次越高，均衡性和共同富裕屬性越強。此外，需要通過制度建設加大各級政府和集體經濟組織對個人繳費的支持力度，增加農民當前繳費對未來保險的激勵作用，從而實質性地提升居民養(yǎng)老金的待遇水平。這不僅能拉動內需，還能促進國內大循環(huán)的正常進行。

張翼分析說，如果以當前的不變價格實現(xiàn)了基礎養(yǎng)老金的倍增計劃，到2035年，年滿60周歲的參保領取人的待遇水平加上個人賬戶的積累，有可能達到每月500元到600元。如果老年夫婦兩人每月能夠領取到1000元到1200元，加之房前屋后的菜蔬種植，就能維持基本生活。這樣不僅有助于提高老年人口的生活自理能力，還能提振其消費預期，增強經濟增長的動力。

德力西電氣（蕪湖）有限公司工會主席李楊也建議，應適當提高農村老年人基礎養(yǎng)老金標準，加大中央和地方財政補貼力度，逐步縮小城鄉(xiāng)養(yǎng)老保障差距。他還建議優(yōu)化城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險繳費激勵機制，通過設置合理的繳費檔次和提高繳費補貼標準，增加個人賬戶積累，提高養(yǎng)老金待遇。同時，相關部門要增強政策宣傳引導，鼓勵農村老年人早參保、多繳費，增加個人養(yǎng)老儲備。