專家:美國在歐盟影響力下滑 北約前景黯淡!美國對歐洲政策的激進轉(zhuǎn)向與國內(nèi)政策的大變動類似,都對全球產(chǎn)生了重大影響。特朗普在第二個總統(tǒng)任期內(nèi)采取了一系列令人驚訝的行動,包括終結(jié)北大西洋公約組織,并與俄羅斯聯(lián)手鞏固其勢力范圍。作為回報,美國希望獲得投資俄羅斯能源行業(yè)的機會,共同對烏克蘭進行事實上的殖民,并讓俄羅斯尊重美國擴大勢力范圍的動作。美國希望通過這一交易緩解俄羅斯對美國在歐洲力量的擔憂,同時削弱中俄關(guān)系。
北約雖然名義上依然存在,但如果美國拒絕為盟友提供集體防御保障,北約實際上已失去原有功能。通過削弱北約的威懾力和網(wǎng)絡(luò)作戰(zhàn)能力,美國政府摧毀了其地區(qū)協(xié)調(diào)功能。歐洲現(xiàn)在需要自行發(fā)展一體化防務(wù)產(chǎn)業(yè),形成有效的戰(zhàn)略態(tài)勢,并達成一致的責任分擔安排,但這并不容易且不會很快實現(xiàn)。
美國在歐洲的軍事部署規(guī)??赡軙s小,目前尚不清楚特朗普政府是否會以美國本土為基地維持全球軍事影響力。一旦歐洲自給自足,就沒有理由繼續(xù)進口美國的新武器裝備,這將危及美國研發(fā)新武器的資金來源。此外,歐洲各國保護美元國際貨幣地位的動力也會減小,這對亞洲等許多國家將產(chǎn)生重大金融影響。
特朗普政府認為戰(zhàn)后自由主義國際經(jīng)濟和安全秩序損害了美國利益,更傾向于一個大國劃分勢力范圍的世界。在這種背景下,亞洲國家將在不那么基于規(guī)則的秩序中更加堅定地選擇自立。盡管美國政府中有許多對華鷹派,但他們對中國挑戰(zhàn)的看法并不一致。因此,美國對中國以及東亞和東南亞的具體姿態(tài)仍處于猜測階段。
親美的亞洲精英不應(yīng)期望美國在歐洲縮減的軍事資產(chǎn)會流向亞洲。相反,他們應(yīng)考慮美國全球軍事足跡減少可能導(dǎo)致美國履行亞洲安全承諾變得更加困難和昂貴。亞洲決策者也不應(yīng)期望向美國提供基地和設(shè)施能提升自身的重要性或受到更多尊重;相反,他們應(yīng)該期望得到更多補償。四方安全對話和澳英美聯(lián)盟等區(qū)域機制可能不再持續(xù)存在,美國在亞洲的所有援助和能力建設(shè)項目也可能很快結(jié)束。
認為美國降低歐洲地緣戰(zhàn)略重要性有利于亞洲平衡中美影響力的想法可能是不切實際的。盡管特朗普政府提升了亞太地區(qū)的地位,但中國與其他亞洲國家地理位置接近且利益交織的事實并未改變。美國距離太遠,且大量精力放在應(yīng)對國內(nèi)議程和不確定性上。因此,亞洲的基本地緣政治格局在未來多年內(nèi)保持連續(xù)性的想法可能并不現(xiàn)實。
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