歐洲能否走出自主防務困局挑戰(zhàn)與破局之路

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2025-03-02 18:56:43 環(huán)俊遠LD

歐洲在軍事層面的設想和努力，如“歐洲軍”和戰(zhàn)斗群的組建，并未達到預期效果。裝備體系分散、聯(lián)合行動能力差，尤其是核威懾力完全依賴美國，這些問題暴露了歐洲軍事能力的短板。德國聯(lián)邦國防軍裝備維護不佳，法國航母戰(zhàn)斗群技術落后，進一步凸顯了這一現(xiàn)狀。

經(jīng)濟和技術領域，歐洲同樣面臨困境。美元霸權導致歐洲企業(yè)承受匯率風險，美國《通脹削減法案》吸引走了大量新能源投資。半導體和人工智能等關鍵技術被美國公司控制，2022年歐盟GDP僅為美國的79%，差距還在擴大。北約框架下的防務開支大部分流入美國軍工企業(yè)，馬克龍曾直言“北約已腦死亡”，但歐洲防務依然深度融入北約體系。

內部政治共識正在瓦解。極右翼政黨在德國、法國、意大利等國崛起，主張各異。德國選擇黨要求關閉邊境，法國國民聯(lián)盟質疑援烏必要性。東歐和西歐在安全優(yōu)先級上矛盾尖銳，波蘭主張增加軍費，匈牙利卻反對制裁俄羅斯。德法在主權讓渡上的分歧也增加了協(xié)調難度。

美國推行現(xiàn)實主義政策對歐洲造成巨大沖擊。特朗普政府要求歐洲將防務開支提升至GDP的5%，施壓烏克蘭割讓領土，甚至威脅加征關稅。在“美國優(yōu)先”政策下，歐洲被視為遏制中俄的工具而非平等伙伴。難民危機和產(chǎn)業(yè)空心化加劇社會分裂，保守主義與多元主義價值觀沖突不斷削弱跨大西洋共識。盡管馬克龍呼吁“歐洲主權”，但內部矛盾導致戰(zhàn)略協(xié)調效率低下。

歐洲正加快防務自主步伐。法國積極推動“未來作戰(zhàn)空中系統(tǒng)”聯(lián)合研發(fā)，德國計劃建立“歐洲天盾”防空系統(tǒng)，并試圖構建獨立情報網(wǎng)絡和指揮鏈。若歐盟能將國防預算提升至GDP的2%，有望逐步擺脫對美國的依賴。外交上，中國推動歐洲參與國際事務，在G20外長會等場合呼吁歐洲介入烏克蘭談判，推動建立“平衡各方利益”的安全框架。中歐在“一帶一路”框架下的合作為歐洲提供了新的經(jīng)濟合作機遇。

內部治理方面，歐洲需要突破“法德軸心”的局限，建立更靈活的決策機制。通過“歐洲政治共同體”整合東歐和西歐的訴求，或借鑒北歐國家經(jīng)驗建立“綠色聯(lián)盟”等次區(qū)域合作。短期內，歐洲難以完全擺脫對美國的安全依賴，但地緣政治變化促使歐洲進行變革。若能在2030年前建立起全歐洲的國防工業(yè)體系，減少對美武器進口，推動歐元國際化，降低對美元結算體系的依賴，并在中美博弈中保持戰(zhàn)略定力，不盲目選邊站隊，歐洲有機會重塑自身戰(zhàn)略地位。歷史表明，歐洲一體化總是在危機中曲折發(fā)展。當前，歐洲面臨著如同“敦刻爾克時刻”般的艱難困境，也是重塑全球秩序的契機。歐洲能否實現(xiàn)真正的“戰(zhàn)略覺醒”，掙脫美國的枷鎖，值得期待。

(責任編輯：張蕾)

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