汪玉成提交了“關(guān)于加強(qiáng)生育支持政策的建議”，這份建議源自他在鄉(xiāng)村的觀察調(diào)研。作為余村村黨支部書(shū)記，他注意到2019年村里老、中、青三代人口比例大約是1:1:1，但從2021年開(kāi)始，老年人口比例開(kāi)始增加。

隨著村里年輕人減少，汪玉成開(kāi)始想辦法吸引青年。從2022年起，余村吸引了60多個(gè)合伙人項(xiàng)目和上千位大學(xué)生。在與這些年輕人座談時(shí)，他發(fā)現(xiàn)結(jié)婚生子不再是他們?nèi)松谋剡x項(xiàng)，這與上一代人的傳統(tǒng)觀念有所不同。汪玉成表示，養(yǎng)育孩子的壓力對(duì)這一代年輕人來(lái)說(shuō)確實(shí)很大。2024年，他將年輕人反映的困難寫(xiě)進(jìn)了建議里，強(qiáng)調(diào)建立健全生育支持政策體系，降低生育、養(yǎng)育、教育成本，積極應(yīng)對(duì)少子化、老齡化問(wèn)題，促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展的重要性。

2024年3月，汪玉成提交了建議。4月，國(guó)家衛(wèi)生健康委聯(lián)系他溝通建議落地工作。5月，國(guó)家衛(wèi)生健康委工作人員來(lái)到余村，與汪玉成進(jìn)行了兩個(gè)小時(shí)的深入交流，討論了社會(huì)保障、住房支持、托育服務(wù)等內(nèi)容。同年10月19日，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快完善生育支持政策體系推動(dòng)建設(shè)生育友好型社會(huì)的若干措施》（以下簡(jiǎn)稱《若干措施》），提出了多方面的生育支持措施，涵蓋了汪玉成提出的建議內(nèi)容。

汪玉成了解到，許多家庭不愿生二孩的主要原因是缺乏合適的托育服務(wù)。為此，他專門(mén)提出推進(jìn)“托幼一體化”工作的建議。《若干措施》也提出要加強(qiáng)普惠托育服務(wù)供給，大力發(fā)展托幼一體服務(wù)，完善相關(guān)支持政策。此外，國(guó)家衛(wèi)生健康委還發(fā)布了2025年為民服務(wù)實(shí)事項(xiàng)目，要求新增普惠性托位66萬(wàn)個(gè)，并支持幼兒園開(kāi)設(shè)托班，招收3歲以下嬰幼兒。

汪玉成還關(guān)注到住房問(wèn)題，認(rèn)為購(gòu)房?jī)?yōu)惠政策對(duì)于釋放年輕人的生育潛能至關(guān)重要。他建議，在滿足相關(guān)條件下，二孩家庭的貸款額度可按家庭當(dāng)期最高貸款額度上浮30%確定?！度舾纱胧芬蔡岢鲆訌?qiáng)住房支持政策，鼓勵(lì)地方加大對(duì)多子女家庭購(gòu)房能力的支持力度，如適當(dāng)提高住房公積金貸款額度等。

汪玉成認(rèn)為，提交高質(zhì)量建議是人大代表的重要職責(zé)。他認(rèn)為高質(zhì)量建議應(yīng)符合國(guó)家關(guān)注的重點(diǎn)，且要貼近群眾的實(shí)際需求。在得知他的建議后，有村民開(kāi)玩笑說(shuō)他應(yīng)該帶頭生三孩。汪玉成已有兩個(gè)孩子，因妻子年齡較大，不宜再生育，但他仍為愿意生三孩的家庭呼吁更多政策支持。

與國(guó)家衛(wèi)生健康委工作人員的座談是汪玉成第一次與國(guó)家部委面對(duì)面交流。他表示，基層代表更需要這樣的機(jī)會(huì)，因?yàn)橹挥凶叩交鶎?，才能了解更多?shí)際情況。