談判桌上沒有烏歐，不解決歐洲安全秩序的“和平”不可持續(xù)！2月24日是俄烏沖突爆發(fā)三周年。據(jù)新華社報道，烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基23日表示，如果能換取烏克蘭加入北約或?qū)崿F(xiàn)和平，如果烏民眾真的需要他離開，他愿意立即辭職。

最近兩周，俄烏局勢發(fā)生了戲劇性變化。先是美國總統(tǒng)特朗普分別與俄羅斯總統(tǒng)普京和澤連斯基直接通話；接著美國繞開烏克蘭與歐洲，與俄羅斯進(jìn)行直接對話。與此同時，法國總統(tǒng)馬克龍在三天時間里兩次組織多國領(lǐng)導(dǎo)人舉行峰會，商討俄烏局勢。24日和27日，馬克龍和英國首相斯塔默將分別訪美并與特朗普會面；歐盟委員會主席馮德萊恩和其他高級官員將于24日前往基輔。美聯(lián)社稱，“歐洲試圖說服特朗普不要為了達(dá)成和平協(xié)議而放棄烏克蘭?！?/span>

當(dāng)?shù)貢r間2025年2月24日，烏克蘭基輔附近的布恰公共公墓舉行悼念服務(wù)，許多居民在俄軍的攻擊中遇難。受害者家屬在墓碑前默默祈禱，為戰(zhàn)爭逝者獻(xiàn)花。視覺中國 圖

特朗普與澤連斯基矛盾加劇

澤連斯基是在23日舉行的記者會上做出上述表態(tài)的。美聯(lián)社稱，澤連斯基這一表態(tài)似乎是針對特朗普和普京最近的一些表態(tài)，即盡管烏克蘭法律禁止在戒嚴(yán)期間舉行選舉，但烏克蘭仍應(yīng)該舉行總統(tǒng)選舉。澤連斯基的任期本應(yīng)在2024年5月20日屆滿，不過2022年2月俄烏沖突爆發(fā)后，烏克蘭便宣布戒嚴(yán)，總統(tǒng)選舉也因此取消。

最近一段時間，特朗普與澤連斯基之間的矛盾日益公開化。特朗普日前將澤連斯基稱為“獨裁者”，并宣稱澤連斯基“在談判中沒有任何籌碼”，表示“他是否參加會議并不重要”。他還宣稱澤連斯基在烏克蘭的支持率僅有4%，不過路透社援引的最新民調(diào)顯示，澤連斯基目前的支持率為63%，還高于去年5月的56%。對此，澤連斯基上周早些時候表示，特朗普陷入了“虛假信息泡沫”，并在23日重申，“有關(guān) 4% 的烏克蘭人支持我的信息是俄羅斯人散布的信號之一，這就是為什么我說這是一次虛假信息攻擊，我并沒有說這是特朗普總統(tǒng)的所為?！?/span>

卡塔爾半島電視臺稱，在特朗普加大了對澤連斯基的攻擊后，烏克蘭人更加團(tuán)結(jié)。報道援引烏克蘭反對黨“聲音黨”（Holos）議員雅羅斯拉夫·熱列茲尼亞克的話稱，烏克蘭人“可能對澤連斯基有不同的看法，但只有烏克蘭公民才有權(quán)判斷澤連斯基的支持率”。

美烏之間的矛盾也在國際場合公開化。據(jù)新加坡《聯(lián)合早報》報道，美國將于24日向聯(lián)合國安理會提交一份迅速結(jié)束俄烏沖突的決議草案，并敦促安理會成員國支持這一草案。但這份僅有3段的草案并沒有像美國此前提交的草案一樣，提及尊重烏克蘭主權(quán)或領(lǐng)土完整。同時，美國還向烏克蘭施壓，要求其撤回向聯(lián)合國大會提交的譴責(zé)俄羅斯的決議草案。《華爾街日報》援引消息人士的話稱，美國的舉動令烏克蘭感到震驚，澤連斯基拒絕接受特朗普政府的要求，他已命令烏克蘭外交部不要撤回聯(lián)大決議草案。

不過，澤連斯基仍表示，他希望特朗普訪問基輔，或者至少在與普京會晤之前與自己會面，并稱“與華盛頓的伙伴關(guān)系仍是基輔的優(yōu)先事項”。

北京大學(xué)教授馮玉軍對澎湃新聞表示，美國態(tài)度的轉(zhuǎn)向無疑將給烏克蘭和歐洲帶來巨大困難，“我們看到澤連斯基及其團(tuán)隊在努力與特朗普團(tuán)隊尋求共識，避免惹怒他們，但烏克蘭在核心和原則問題上并沒有退讓?！?/span>

特朗普：“我們將向烏克蘭索要任何能得到的東西”

在《衛(wèi)報》、《紐約時報》等媒體看來，在處理俄烏問題時，特朗普最關(guān)心的只是“基輔如何回報從上屆拜登政府那里得到的援助”。22日，特朗普在馬里蘭州參加一場保守派團(tuán)體集會時表示，自己正努力結(jié)束俄烏沖突，努力停止沖突造成的人員死亡。“我們將（向烏克蘭）索要稀土和石油，任何我們能得到的東西?！?/span>

近期，美國向烏克蘭提出一份所謂“稀土換援助”的礦產(chǎn)合作協(xié)議，要求烏方將價值數(shù)千億美元的礦產(chǎn)開采權(quán)交給美國，換取美國的支持。此前，烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基稱該協(xié)議缺乏對烏方的“安全保障”，未允許簽署。烏克蘭最高拉達(dá)（議會）議長斯特凡丘克22日對媒體表示，烏克蘭愿意與合作伙伴就礦產(chǎn)進(jìn)行合作，但希望獲得具體的安全保障。

中國社會科學(xué)院歐洲研究所所長馮仲平在接受澎湃新聞（www.thepaper.cn）采訪時表示，從特朗普最近的一系列言論可以看出，在面對俄烏問題時，特朗普的目的是比較清楚的，“包括要從烏克蘭獲得資源，恢復(fù)與俄羅斯的關(guān)系，不讓歐洲‘占他的便宜’。但他沒有太多去考慮烏克蘭和歐洲國家的利益?！彼f，“我甚至認(rèn)為他也不一定想到了俄羅斯的利益?！?/span>

參與美俄直接對話的美國中東問題特使史蒂夫·威特科夫23日在接受哥倫比亞廣播公司新聞采訪時則暗示，華盛頓尋求烏克蘭和平協(xié)議的動機(jī)是為了讓美國公司能夠再次在受到制裁的俄羅斯做生意。“顯然，人們會期望，如果我們達(dá)成和平協(xié)議，美國公司將能夠回來在那里做生意。我認(rèn)為每個人都會相信這將是一件積極的好事?！本S特科夫在《面對國家》節(jié)目中說道。

澤連斯基23日表示，自己“不會簽署一份需要烏克蘭十代人償還的協(xié)議”。但他同時表示，如果烏克蘭最終“別無選擇”，那么他“可能會被迫簽署這份協(xié)議”。美國中東問題特使威特科夫當(dāng)天稱，美烏礦產(chǎn)協(xié)議預(yù)計將于本周簽署。

《紐約時報》稱，在21日提出的最新的一份協(xié)議草案中，美國要求烏克蘭將50%的自然資源開采收入，以及港口和其他基礎(chǔ)設(shè)施的收入，注入一個美國持有100%權(quán)益的基金。澤連斯基還透露，協(xié)議規(guī)定，烏克蘭“每獲得一美元的援助，就要向美國返還兩美元?！?然而，草案仍然沒有提及美國對烏克蘭提供安全保障，也未承諾將向烏克蘭提供進(jìn)一步的軍事支持。

路透社稱，美國談判人員在談判中曾以切斷“星鏈”網(wǎng)絡(luò)服務(wù)向烏克蘭施壓。據(jù)報道，“星鏈”對烏軍在戰(zhàn)場上起到了關(guān)鍵作用，如果失去“星鏈”，烏軍的無人機(jī)、遠(yuǎn)程火炮和導(dǎo)彈都將失去作用。對路透社的報道，馬斯克22日在社交平臺發(fā)文稱，“路透社在撒謊”。

歐洲表達(dá)對烏克蘭堅定支持

24日，歐盟委員會主席馮德萊恩、歐洲理事會主席科斯塔、加拿大總理特魯多、西班牙首相桑切斯等十幾位領(lǐng)導(dǎo)人乘火車抵達(dá)基輔，將與烏克蘭方面討論如何在美國政策變化下繼續(xù)支持烏克蘭的問題。馮德萊恩在社交平臺發(fā)文稱，“我們之所以今天在基輔，是因為烏克蘭在歐洲?！薄霸谶@場生存之戰(zhàn)中，不僅烏克蘭的命運(yùn)危在旦夕，歐洲的命運(yùn)也同樣如此。”

《華爾街日報》24日報道，英國和法國正在制定一項計劃，如果莫斯科和基輔達(dá)成停火協(xié)議，英法將向烏克蘭部署多達(dá)3萬名歐洲維和人員。不過，這取決于歐洲是否能說服特朗普同意美國發(fā)揮有限的軍事作用。剛剛在德國聯(lián)邦議院選舉中獲勝的德國聯(lián)盟黨領(lǐng)導(dǎo)人默茨24日在社交平臺發(fā)文稱，“歐洲仍堅定地站在烏克蘭一邊，現(xiàn)在比以往任何時候都更需要我們讓烏克蘭處在強(qiáng)勢地位?！薄盀榱藢崿F(xiàn)公正的和平，受攻擊的國家必須參與和平談判。”

《衛(wèi)報》稱，歐盟外交政策與安全事務(wù)高級代表卡拉斯24日表示，歐洲將向烏克蘭提供至少 150 萬發(fā)大口徑彈藥、防空系統(tǒng)、可進(jìn)行深度精確打擊的導(dǎo)彈、無人機(jī)以及為旅級部隊提供訓(xùn)練。

馮仲平表示，盡管特朗普上周“撇開”烏克蘭與歐洲，直接同俄羅斯展開了對話，但在解決俄烏問題上，歐洲不可能被“邊緣化”?！耙环矫?，烏克蘭和歐洲的關(guān)系還很堅固，歐洲不可能完全輕易放棄烏克蘭，烏克蘭對歐洲也有很大期待?！彼f，“另一方面，俄烏?；鹬?，如果有維和的安排，不管是歐洲主導(dǎo)的還是聯(lián)合國主導(dǎo)，都需要歐洲發(fā)揮主要作用。”

馮仲平表示，不管最終達(dá)成的?；饏f(xié)議會是什么樣子，烏克蘭的前途就是“成為一個歐盟國家，那你怎么能說歐洲會邊緣化呢？”

“暫時凍結(jié)”的停火不是“可持續(xù)的安全”

據(jù)美聯(lián)社報道，澤連斯基23日表示，俄羅斯22日晚間向烏克蘭發(fā)射了267架無人機(jī)，為沖突爆發(fā)以來規(guī)模最大的一次。烏克蘭空軍稱，共有138架無人機(jī)在烏克蘭13個地區(qū)被擊落，另有119架在飛往目的地途中失蹤。

烏克蘭空軍還表示，俄羅斯還向烏克蘭發(fā)射了三枚彈道導(dǎo)彈。烏克蘭官員表示，至少4名烏克蘭人在此次襲擊中喪生。

據(jù)央視新聞報道，聯(lián)合國秘書長古特雷斯23日發(fā)表聲明，再次重申實現(xiàn)公正、可持續(xù)、全面和平的迫切性。他在聲明中表示，在第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束80年后，俄烏沖突不僅對歐洲的和平與安全構(gòu)成了嚴(yán)重威脅，也動搖了聯(lián)合國的基本原則與核心基礎(chǔ)。

《衛(wèi)報》23日報道稱，澤連斯基承認(rèn)，如果美國停止武器交付，烏克蘭武裝部隊將失去20%的國際軍事支持。路透社則指出，不知道歐洲能在多大程度上填補(bǔ)這一缺口。一位名叫埃夫亨·科洛索夫的烏克蘭醫(yī)療官在接受路透社訪問時表示，烏軍士兵的心理承受能力已經(jīng)下降，“他們還在繼續(xù)戰(zhàn)斗，但實際上那些（從第一天就在這里的人）已經(jīng)很累了，心理上比身體上更累?！?/span>

馮玉軍表示，美國的轉(zhuǎn)向確實給了俄羅斯“意外之喜”，但并不能解決根本問題?！岸砹_斯傳統(tǒng)戰(zhàn)略文化至今仍強(qiáng)烈地影響著他的世界觀和對外行為?！彼硎荆?span id="6e2pwo0f65" class="bjh-strong">如果俄烏沖突不能以‘公正的和平’的方式結(jié)束，而是被暫時凍結(jié)，那么一定時間以后，會對外部世界、同時也給俄羅斯帶來更大的挑戰(zhàn)與威脅。”

馮仲平指出，俄烏沖突的核心問題，實際上就是俄羅斯的安全問題。解決烏克蘭的問題，就是解決俄羅斯的安全問題，如果和談沒有解決這個問題，沒有正面回應(yīng)俄羅斯的關(guān)切，和談是很難取得真正成果的。

他表示，歐洲怎么與俄羅斯相處，“是歐洲安全的核心問題?！?/span>“北約不斷擴(kuò)大和俄羅斯不斷地反對北約擴(kuò)大，讓俄羅斯與西方之間的矛盾加劇?！瘪T仲平說，“如果最后這個問題沒有解決好，俄烏停火即使談成了，也是不牢靠的；如果談判不能解決整個歐洲的安全秩序問題，這樣的安全也是不可持續(xù)的。”

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