近年來,陜西通過健全縣鄉(xiāng)村三級聯(lián)動爭創(chuàng)先進、整頓后進機制,上下聯(lián)動、部門協(xié)同,資源下沉、整體提升,互學(xué)互鑒、比學(xué)趕超,以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村全面振興。實行職責任務(wù)清單管理,推動各級各部門落實抓黨建促鄉(xiāng)村振興責任,凝聚起要事共商、工作共推、難題共解的工作合力。
建立縣鄉(xiāng)村三級書記抓黨建促鄉(xiāng)村振興重要事項清單,支持“千萬工程”示范村創(chuàng)建和實施村黨組織“分類指導(dǎo)、爭先進位”三年行動等重點任務(wù),以黨建責任落實推動鄉(xiāng)村振興責任落地。同時,建立部門單位抓黨建促鄉(xiāng)村振興實事硬事清單,依托各級協(xié)調(diào)機制,每年確定成員單位年度實事硬事并跟蹤管理,定期調(diào)度了解,推動各部門協(xié)同解決問題、抓出成效。
采取領(lǐng)導(dǎo)包抓、重點支持等方式,推動各類資源下沉基層、充實一線工作力量??h委書記帶頭,縣級領(lǐng)導(dǎo)班子成員包聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“村村到”,排查確定620個軟弱渙散村黨組織,挑選98個廉政風(fēng)險高、治理難度大、矛盾隱患多的重點村,由縣級領(lǐng)導(dǎo)班子成員包村協(xié)調(diào)指導(dǎo)。制定規(guī)范機關(guān)事業(yè)單位借調(diào)工作人員辦法,全面清理從縣鄉(xiāng)借調(diào)工作人員并開展“回頭看”。
擇優(yōu)儲備村級后備力量,以縣為單位制定村黨組織書記后備力量培育儲備工作方案,實行縣級部門資格聯(lián)審和組織部門備案管理,共儲備村黨組織書記后備力量3.7萬名、村兩委其他成員后備力量3.5萬名。改進優(yōu)化駐村干部選派管理,選派8867名第一書記駐村幫扶,并舉辦全省駐村第一書記視頻培訓(xùn)班進行全覆蓋培訓(xùn)。
通過爭先進位、示范引領(lǐng)、定期亮?xí)瘢苿涌h鄉(xiāng)村三級聯(lián)動補短強弱、比學(xué)趕超形成常態(tài)長效。按照“一年集中攻堅、兩年鞏固深化、三年全面提升”的思路,摸排確定年度爭先進位重點村黨組織3675個,采取縣委書記帶頭、縣級領(lǐng)導(dǎo)全員包抓、縣級部門結(jié)對幫帶、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包聯(lián)、各類項目資金支持的方式,分類指導(dǎo)推動爭先進位。預(yù)計到2024年,“一類”(好)村黨組織達到35%以上,“三類”(差)村黨組織降至7%以下,三年后“一類”達到50%以上,基本消除“三類”村黨組織。
制定實施支持全省“千萬工程”示范村建設(shè)工作措施,從推動爭先進位、強化干部保障、落實政治待遇、加強重點培養(yǎng)等方面予以支持傾斜。會同省級相關(guān)部門辦好縣(市、區(qū))黨委書記季度工作交流會,每季度調(diào)度聽取市(區(qū))黨委組織部部長工作情況匯報,指導(dǎo)各地常態(tài)化開展互學(xué)互鑒,常態(tài)化亮?xí)窆ぷ鲗嵖儭?/p>
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