中央：不允許退休干部到農(nóng)村占地建房 保護農(nóng)民權(quán)益與耕地資源(2)
對于退休干部返鄉(xiāng)置產(chǎn)的問題，任大鵬表示，中央政策和相關(guān)法律鼓勵各類人才服務(wù)鄉(xiāng)村振興。地方政府應(yīng)當(dāng)支持和引導(dǎo)各類人才服務(wù)鄉(xiāng)村振興，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村集體也應(yīng)當(dāng)為返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)人員提供必要的生產(chǎn)生活服務(wù)和相關(guān)福利待遇。然而，支持人才返鄉(xiāng)與允許其在農(nóng)村購房和購買農(nóng)民宅基地是兩個不同的概念。對人才的支持方式有多種形式，例如租住農(nóng)民的閑置住宅同樣可以解決其必需的生活條件。
如果允許農(nóng)村房屋和宅基地自由交易，會損害農(nóng)村集體經(jīng)濟組織及其成員的權(quán)利，損害相關(guān)法律的權(quán)威性。中央一號文件針對性地禁止城鎮(zhèn)居民到農(nóng)村購房、購宅基地和退休干部到農(nóng)村占地建房，更具政策導(dǎo)向性和權(quán)威性，有助于深化農(nóng)村土地制度改革，賦予農(nóng)民更加充分的財產(chǎn)權(quán)益。
關(guān)于盤活宅基地等農(nóng)村閑置資源的問題，各地在試點過程中有很多創(chuàng)新和探索。根據(jù)中央要求，閑置宅基地及其他資源的盤活利用，必須符合相關(guān)法律的規(guī)定，切實做到改革于法有據(jù)。年輕人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)對于鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和文化繁榮具有重要意義，各地應(yīng)當(dāng)采取多種激勵措施引導(dǎo)城市人才下鄉(xiāng)，推動專業(yè)人才服務(wù)鄉(xiāng)村。有條件的地方可以為新農(nóng)人購房或租住農(nóng)民房屋給予補貼，但不應(yīng)當(dāng)允許通過購買農(nóng)村宅基地和農(nóng)民住宅的方式解決生活條件。留住人才更重要的是提供就業(yè)和發(fā)展機會，而不是突破法律和政策的邊界。
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