全球核能發(fā)電量將創(chuàng)新高 核能新時(shí)代來臨(3)
在部分國家，由于規(guī)模大、資本密集、建設(shè)周期長、技術(shù)復(fù)雜性和風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任，核能項(xiàng)目歷來融資艱難。這意味著財(cái)政預(yù)算需要大量投入其中，而且國有企業(yè)扮演了核電站所有者和運(yùn)營者的角色。僅靠公共資金不足以開創(chuàng)核能新時(shí)代，調(diào)動新資金來源勢在必行。對于投資銀行和商業(yè)貸款機(jī)構(gòu)而言，繁瑣的審批流程和漫長的建設(shè)時(shí)間，讓投資核能獲得的經(jīng)濟(jì)效益大打折扣，一座大型核電站的盈虧平衡點(diǎn)往往會在投運(yùn)后20年至30年才可能出現(xiàn)。
國際能源署認(rèn)為，多邊開發(fā)銀行可以通過支持市場設(shè)計(jì)和監(jiān)管框架，為核能融資提供便利。綠色債券等綠色金融工具也可以為核能項(xiàng)目開辟新的融資來源。截至目前，核能產(chǎn)業(yè)通過發(fā)行綠色債券已融資超過50億美元，主要用于老舊核電機(jī)組壽命延長和進(jìn)入運(yùn)營階段的再融資。此外，高度集中的鈾生產(chǎn)和濃縮市場也是一個(gè)關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)因素。報(bào)告指出，鈾生產(chǎn)高度集中在4個(gè)國家，這4個(gè)國家加起來占全球鈾礦產(chǎn)量3/4以上。鈾濃縮能力則更加高度集中，99%以上濃縮能力集中在4個(gè)供應(yīng)國。這凸顯出核燃料供應(yīng)鏈多樣化的必要性。
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