2025年2月12日至13日，印度總理莫迪應(yīng)邀訪問美國。莫迪成為繼以色列總理、日本首相和約旦國王之后，特朗普新任期接見的第四位國家領(lǐng)導(dǎo)人。印度外交秘書唐勇勝在會(huì)后的吹風(fēng)會(huì)上表示，這體現(xiàn)了印度在特朗普新任期的“優(yōu)先地位”。然而，在特朗普的關(guān)稅施壓下，國際社會(huì)關(guān)注莫迪是否會(huì)選擇像加拿大那樣屈服，還是成為全球抗美的先鋒。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間2025年2月13日，美國總統(tǒng)特朗普與印度總理莫迪在白宮會(huì)晤。特朗普一直強(qiáng)調(diào)與莫迪的私人關(guān)系，但早在2024年競選期間，他就公開指責(zé)印度是“非常大的（貿(mào)易）濫用者”，并誓言通過加征關(guān)稅來糾正印美貿(mào)易失衡。特朗普宣誓第二次入主白宮后，為讓莫迪政府屈服做了不少前期工作。1月27日，特朗普與莫迪敲定訪美時(shí)間，并批評(píng)印度對(duì)美國產(chǎn)品征收的關(guān)稅過高，要求印度購買更多美國制造的安全裝備。面對(duì)特朗普的壓力，莫迪采取了一系列示好措施，包括大幅削減進(jìn)口關(guān)稅，確認(rèn)非法移民身份，并承諾擴(kuò)大從美國的軍備采購規(guī)模。

不過這些舉措未能滿足特朗普的要求。2月10日，特朗普宣布對(duì)所有美國進(jìn)口鋼鐵和鋁征收25%的關(guān)稅。13日，在會(huì)見莫迪之前，特朗普簽署備忘錄，要求相關(guān)部門確定美國與每個(gè)外國貿(mào)易伙伴的“對(duì)等關(guān)稅”。特莫會(huì)后，雙方宣布達(dá)成《印美21世紀(jì)協(xié)定》合作框架，強(qiáng)化經(jīng)貿(mào)聯(lián)系，確保到2030年雙邊貿(mào)易額突破5000億美元，并加快防務(wù)、商業(yè)和技術(shù)合作。能源方面，印度承諾大規(guī)模采購美國油氣；防務(wù)方面，印度同意加強(qiáng)合作，盡管更在意聯(lián)合開發(fā)和技術(shù)轉(zhuǎn)讓，但特朗普強(qiáng)調(diào)向印度出售F-35戰(zhàn)斗機(jī)等項(xiàng)目將增加美國對(duì)印軍售金額。

盡管印度做出了系列讓步，特朗普在記者會(huì)上仍稱印度是世界上關(guān)稅最高的國家，并表示現(xiàn)在兩國是“對(duì)等關(guān)稅”國家。莫迪顯然未準(zhǔn)備好這種直接的羞辱，只能搓手以緩解尷尬。

特朗普時(shí)期對(duì)印度帶來的挑戰(zhàn)顯而易見。自拜登后期以來，民主黨政府的印度政策已難以為繼。美國大選期間，印度各界對(duì)印美關(guān)系持樂觀態(tài)度，認(rèn)為無論誰當(dāng)選，美印關(guān)系都已穩(wěn)固。隨著特朗普贏得選舉，印度各界對(duì)印美關(guān)系更加樂觀。特朗普宣稱對(duì)中國采取強(qiáng)硬貿(mào)易再平衡政策，被印度解讀為有利于其從中漁利。然而，印度似乎忘記了特朗普1.0時(shí)期對(duì)印度的貿(mào)易打壓。2023-2024財(cái)年，美國對(duì)印度的貿(mào)易逆差達(dá)到368億美元，印度無疑成為特朗普貿(mào)易問題的主要對(duì)象之一。

此次特莫會(huì)再次展示了特朗普的談判技巧。莫迪的姿態(tài)很低，表示“當(dāng)印度和美國走到一起時(shí)，我們的合力是1+1=11，而不是2”。特朗普對(duì)印政策既要印度全面開放，又要印度配合自身戰(zhàn)略。特朗普強(qiáng)調(diào)與中俄印加強(qiáng)合作和減少軍事對(duì)抗，讓莫迪寄望于打“印太”牌和中國牌博取好感的努力落空。

在移民問題上，特朗普政府也給印度帶來了壓力。莫迪承諾配合美國遣返非法印度移民，并試圖改變?cè)捫g(shù)，聲稱這是印度的要求。然而，美國的合法印度移民也成為特朗普移民政策改革的目標(biāo)。近年來，印度技術(shù)人員是美國H-1B簽證的最大受益者，但這些移民未能徹底融入美國社會(huì)。新晉印度移民普遍受到國內(nèi)印度教民族主義的影響，引發(fā)美國社會(huì)高度關(guān)注。

印度當(dāng)前處于尷尬境地。印美關(guān)系不僅取決于雙方在貿(mào)易、移民和技術(shù)領(lǐng)域的博弈，還取決于印度在全球格局變化中的定位。短期來看，莫迪政府的示弱和讓步可能換來“暫緩加稅”，但如果讓步過多，可能會(huì)損害莫迪的領(lǐng)導(dǎo)形象和印度民眾的自尊心。在美印度人的處境兩難，非法移民被打壓，合法居留也被排斥，映射了莫迪處理印美關(guān)系的困境。未來印美關(guān)系的發(fā)展仍需觀察。