中泰鐵路建設(shè)進(jìn)度為何落后于預(yù)期資金技術(shù)成瓶頸(2)

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2025-02-12 07:49:59 網(wǎng)易

泰國(guó)高鐵進(jìn)度慢的原因有多個(gè)方面。首先是國(guó)內(nèi)政局影響，英拉政府時(shí)期達(dá)成的“大米換高鐵”協(xié)議因軍政府上臺(tái)而重新談判。其次是泰國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力問(wèn)題，一期工程占財(cái)政收入比重較大，二期工程投資規(guī)模更大。第三是泰國(guó)沒(méi)有高鐵產(chǎn)業(yè)和技術(shù)，國(guó)內(nèi)鐵路網(wǎng)絡(luò)老舊，缺乏更新。一期工程采用EPC模式推進(jìn)，泰國(guó)企業(yè)負(fù)責(zé)線下土建工程施工，中方企業(yè)負(fù)責(zé)軌道、四電系統(tǒng)和車輛（動(dòng)車組）的實(shí)施。由于資金不足和技術(shù)欠缺，進(jìn)度緩慢。

泰國(guó)也意識(shí)到這一問(wèn)題，在本次中泰政府《聯(lián)合聲明》中明確提到要共同加快中泰鐵路一期工程建設(shè)，盡快確定二期合作模式。常見(jiàn)的交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)模式包括BOT模式和PPP模式。BOT模式下，中標(biāo)方主導(dǎo)出資并獲得運(yùn)營(yíng)權(quán)以獲取回報(bào)，東道國(guó)無(wú)需承擔(dān)資金。中老鐵路就是采用BOT模式推進(jìn)，僅用6年時(shí)間就全線建成通車。PPP模式則是公私合營(yíng)的新模式，政府通過(guò)財(cái)政補(bǔ)貼等方式對(duì)項(xiàng)目資本金進(jìn)行注資，其余資金通過(guò)銀行貸款解決。

中泰鐵路二期工程有望采用PPP模式。根據(jù)泰國(guó)副總理兼交通部長(zhǎng)素立亞透露的信息，二期工程將采用PPP模式，政府會(huì)參與出資。特許經(jīng)營(yíng)期限為20年，計(jì)劃在2025年內(nèi)啟動(dòng)項(xiàng)目招標(biāo)工作，涉及13個(gè)工程標(biāo)段合同，預(yù)計(jì)2030年完成建設(shè)，2031年投入運(yùn)營(yíng)。中泰兩國(guó)組建合資公司推進(jìn)二期工程，按比例承擔(dān)項(xiàng)目資本金，剩余資金由中方提供部分貸款解決，這是盡早打通中老泰鐵路通道比較可行的方法。

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(責(zé)任編輯：盧其龍 CN070)

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